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法治政府建设工作系列报道①: 深化“放管服”改革 推进依法行政

开栏语:作为全省首批法治政府建设示范市,当前,石狮正举全市之力、汇全民之智,争创全国法治政府建设示范市。即日起,石狮市委全面依法治市办联合石狮市融媒体中心推出系列报道,积极展现全市各部门、各单位法治政府建设工作的成效与风采。

石狮市政务服务中心作为深化“放管服”改革、优化营商环境的前沿阵地、窗口部门,近年来,持续深化改革创新,推进依法行政,助力法治政府建设取得新突破。在此背景下,各部门、各单位协同发力,推动一批服务事项陆续出台,着力提升企业、群众的办事体验和获得感。

在工建审批改革领域,创新推出模拟审批服务,充分运用项目审批前归集、完善、等待法定审批条件或前置材料的准备时间开展模拟审批,解决工程建设项目审批环节多、时限长的痛点;推行工程项目审批帮办代办服务机制,变“坐等群众上门”为“主动下沉服务”,变“企业群众跑”为“政府人员跑”,推动工程建设项目审批驶入“快车道”;推行工业企业“零增地”改扩建项目规划许可方式改革,明确清单,压缩环节,精简审批,推动单宗项目审批用时可节省1至2个月时长,充分激发企业发展活力;出台项目设计前置服务实施办法,融入部门联动、资料汇集、沟通协调、帮办代办等工作,解决建设单位因难以收集基础资料导致的设计技术方案多次报送、反复修改的问题;推出优化工业项目建设工程规划许可证办理流程操作细则,解决项目规划设计方案审查修改次数多、历时长、反复拉扯的问题;推行“告知承诺”施工许可“立等可取”,以承诺书代替施工图审查报告书、合格书,实现施工许可证“立等可取”,推进项目尽早开工落地;推行“竣工即交证”服务新模式,将项目竣工验收备案和不动产登记两个审批阶段“融合”,推动工程建设项目早日竣工,助力企业投产增资。

在便民利企领域,在全省率先推出县级“企业登记基本情况表查询”掌上办服务,实现企业登记档案信息查询“零跑腿”,减少群众线下跑;在全省率先于银行网点设立渔船抵押登记服务专窗,渔船船主最快0.5个工作日就可拿到贷款,既提高办理效率,又缓解渔船船主资金压力;开通渔船证件办理“直通车”,将政务服务窗口前移至一线渔港,为从事渔业生产或与渔业相关的加工产业约5万名群众节约往返市区的时间和成本;将营运车辆年审年检时间调整一致,并简化年审材料,大幅减轻道路客货运车辆经营者办理证件业务的往返次数,降低货运经营者的违规风险和误工成本;推行医疗机构办事人年度备案制,窗口实行“首次备案、平时方便、年度核对”模式,惠及全市近400家医疗机构和3000多名医务人员,平均每年可节省资料印制费用2万余元;推出“入学一件事”掌上办,推行“掌上办、联动办、在线审”新模式,从政策解读、网上报名、信息审核、结果查询到入学报到等环节进行全面整合,率先在泉州市范围内实现县级区域“幼升小、小升初”全覆盖报名。

(记者 黄翠林)