“我为群众办实事”活动是政法队伍教育整顿工作的重要内容。为让人民群众和社会各界感受到教育整顿的成效,满足人民群众对司法工作的新需求、新期待,石狮法院始终坚持司法为民、公正司法工作主线,淬炼政法铁军,深入推进“我为群众办实事”实践活动,以实际行动解决群众急难愁盼,奋力推进石狮高质量发展,为社会大局稳定、经济持续发展提供强有力的司法保障。
数据是最直观的体现。自活动开展以来,石狮法院累计结案率58.18%,同比上升2.22个百分点,案件平均审理天数减少至38天,同比缩短31.85%;执结各类案件922件,执行到位金额2亿余元,累计发放案款笔数上升152.05%,切实将教育整顿成果转化为服务大局、司法为民、公正司法工作成效。
1 优化营商环境 为石狮经济护航
4月30日,石狮法院联合石狮纺织服装产业联盟,在石狮国际轻纺城设立全省首个服装产业集群法治化营商环境促进中心。这是石狮法院在前期纺织服装法庭服务保障纺织服装产业健康发展取得较好成效的基础上,升级打造的为服装产业集群提供“全链条、一体化、一站式”多元纠纷和诉讼服务平台,也是石狮法院助力优化营商环境的重要举措。
石狮是全国百强县,民营经济发达,全市共有各类市场主体逾14万户。其中,纺织服装产业作为石狮传统主导产业,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面具有重要作用。在政法队伍教育整顿过程中,石狮法院持续推进企业信用监督、警示和惩戒机制,建立健全企业信用“红白黑”名单,推动社会诚信体系建设。对不同企业采取不同的处置方案,慎重查封民营企业基本账户,对企业的生产经营性动产尽可能使用“活封”,慎重发布涉民营企业的案件信息,减少对民营企业正常生产经营活动的影响。始终秉持善意执行理念,推进差异精准协同化解企业被执行处置风险工作机制,建立“司法+征信”工作机制,精准甄别、暂缓执行坚持诚信生产经营但暂时受资金链断裂影响的民营企业,缓解企业因司法执行而导致停业、破产或无法转型升级的压力。
自活动开展以来,共审结涉企民商事纠纷1447件,涉案标的近3.7亿余元;受理涉纺服企业案件168件,涉案金额7585万余元;受理涉外、涉港澳台案件70件,审结58件;审结金融案件177件,涉案金额5124万余元;受理各类劳动争议(劳务)案件46件,审结44件,涉案金额327万余元。
2 善意文明执行 让司法更有温度
“感谢石狮法院又给我一次改过自新的机会,今后我一定好好配合法院工作。”日前,石狮法院决定对被执行人龚某实行信用修复机制,解除对其采取的强制执行措施,暂停对其适用信用惩戒措施。此举是石狮法院为深入推进守信激励和失信惩戒,营造褒扬守信的社会氛围,聚焦民营企业司法需求而专门研究制定的举措。这也意味着,未来如果失信被执行人有履行生效法律文书确定义务的积极行为,法院允许失信被执行人依据正当事申请信用修复,经审查认为符合条件的,可暂停对其适用信用惩戒。
执行工作是实现公平正义的“最后一公里”,是胜诉当事人实现权益的最终保障。石狮法院执行局以政法队伍教育整顿为契机,紧盯执行案款发放不及时、部分案款长期积压等突出问题,制定清理执行案款工作方案,把一份份的判决文书变成了真金白银,让人民群众切实感受到队伍教育整顿的成效和变化。开展涉民营企业专项执行行动,对涉民营企业执行案件情况进行全面筛查和梳理,确保涉民营企业执行案件有力有序清理。灵活运用执行强制措施,创新失信被执行人信用修复激励机制,尽量减少执行措施对企业生产经营和职工就业的负面影响。构建守信激励、失信惩戒长效机制,助推社会信用体系建设,通过正向激励机制提升被执行人主动履行的意愿。
活动期间,共执结各类案件922件,执行到位金额2亿余元。其中,司法网拍113件次,成交金额1.57亿元;促使952人主动履行还款义务,及时发放执行案款1.5亿余元;在公安机关有力配合下,拘传拘留87人、扣押车辆37辆,为“打工人”追回报酬80万余元。
3 诉讼服务再升级 群众更有获得感
摔伤卧床不起的阿婆,无法前来立案,诉讼服务中心开启诉讼服务绿色通道,上门为她办理立案登记;一字不识的大爷到法院申请立案,导诉台志愿者帮忙写起诉状、整理证据材料;充分发挥调解员作用,通过诉前调解,快速高效使案结事了……这样的场景,在石狮法院诉讼服务中心每天都会上演很多次,群众也因此送来了一面面锦旗。
诉讼服务中心,是人民法院司法为民的第一道窗口。石狮法院诉讼服务中心立足岗位,端口再前移,以提升“我为群众办实事”服务质量为主线,不断升级诉讼大厅功能,实现诉讼服务事项的集中办理,形成流程全贯通、业务全覆盖、机制无缝对接的服务体系。优化诉前解纷程序,设立协理岗、导诉台、诉前调解等专帮群众办事。充分发挥现代科技智能化、精准化、可视化等特点,推进服务方式从大厅现场服务向线上线下立体化服务转变,让诉讼维权体验实现由“难”变“易”的根本性变化。规范诉讼服务标准,设立全能岗、党员先锋岗等专门窗口,不断促进高效便捷的诉讼服务;广泛深入开展青年文明号活动,展示法院青年干警新形象。采用“柜台式”服务方式,以多种形式提供便民诉讼;开通绿色立案通道、开展结对帮扶活动,为经济困难的当事人依法提供司法救助,不断提升人民群众对法院工作的满意度,把司法为民的第一道窗口擦得更亮。
导诉岗位日均导诉当事人90余人;12名驻庭书记员可完成18人的庭审记录工作量,月均保障庭审356件;专职驻庭调解员月均处理调解案件30余件,已促成诉前调解570余件……活动开展以来,石狮法院诉讼服务中心的服务模式越来越完善,服务质效也持续在提升。
4 创新普法宣传 让普法更接地气
《高空抛物谁担责?一个都不能少!》《在吗?我这里有十个亿!》《男友出租——绕过中介做交易?小心违法!》……说起线上普法,相信不少人最近在网上,都有看到石狮法院日前推出的《今日说典》普法小视频。这些普法小视频由该院青年干警出演,以诙谐的表现手法、以更加直观的方式宣传民法典知识。短视频仅推出一个多月时间,阅读量就达到了10万+,先后被福建高院、平安泉州、泉州中院等媒体转发。
为扎实推进“我为群众办实事”主题活动开展,石狮法院长期坚持“走出去”和“请进来”相结合,努力创新普法形式,让普法宣传更接地气,更深入人心。围绕《民法典》新规亮点、未成年人保护重点、网络诈骗防范要点等内容,开展普法宣传进公园、进农村、进社区、进企业、进学校、进机关活动。宣讲《民法典》10余场,受众达5000余人次;举行“法院开放日”活动,邀请国家工作人员、民营企业家、各校师生、社区群众等旁听庭审300余人次;开展线上庭审直播、巡回法庭进校园,增强青少年的法治观念,累计2000名师生参与。
(记者 郑秋玉 通讯员 李泳锋)