编者按 习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深刻阐明了人民政协的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求,科学回答了一系列方向性、全局性、战略性重大问题,是指引新时代人民政协工作的强大思想武器。近年来,石狮市政协持续践行这一重要思想,以“匠心”致初心,带动委员强作风、讲奉献,为群众办实事、办好事,打好“亲民牌”,唱好“民生歌”。一份份高质量履职的“成绩单”,也见证着石狮市政协和广大政协委员汇聚发展合力,维护民生福祉,为推动石狮追赶超越发展,在激情奋进中走出的一串串铿锵坚实的足迹,成为了新时代人民政协在基层的生动实践。
聚焦发展大局 抛出议政建言“金点子”
“之前人工管理的时候,碰上多部车同时停而你又急着开车要走,收费员就会手忙脚乱、耽搁时间。现在就方便多了,自主扫码缴费,简单透明、快速走人。”对比石狮智慧停车启用前后的变化,石狮市民邱远志深有感触。
更重要的是,如今要在路边泊位临停,空车位多了。车主实在不放心,还可以先在“石狮停车”公众号上提前查询,省去兜兜转转找车位的麻烦,并减少因此诱发的另一层交通拥堵。
今年9月,石狮部分路段正式开启智慧停车试运营,大大提高了车位周转率,进而带动城市交通管理水平同步提升。而促成这一改变背后的重要推手,正是石狮市政协抛出的“金点子”。“后期,宣传工作一定要跟上,把停车流程和老百姓讲明白”“把好事办好,还要持续倾听百姓的心声”,“金点子”变成破解“停车难”的“金钥匙”后,石狮市政协视察组提出,下一阶段完全可以在全市铺开,让更多人享受到这一便捷。
再循着时间节点回望,石狮市医院新院项目、安通物流公司项目、二重环湾快速路石狮段项目、祥芝国家中心渔港提升改造工程……一项项事关全局的重点工程,一个个热火朝天的施工现场,也都留下了石狮政协人服务大局的脚印,折射出政协委员们的履职尽责之心。
过去五年,按照“与市委谋事一条心、干事一股劲,在推动石狮改革发展中贡献更大力量”“我们必须敢为人先、锐意进取谋发展,必须发挥优势、奋力拼搏抓发展,必须团结协作、合力合拍促发展,以新担当、新作为推动各项工作提质增效”等市委要求,石狮市政协主动站位一线,积极参与党政中心工作,形成了党委重视、政府支持、政协有为的工作格局。
聚焦高质量谋发展,新的举措在五年间不断落地:在全省率先设立参政议政厅,推行“参政议政周”,围绕党政中心工作和群众关切的热点设置议题,推动议政建言常态化,一幕幕充满激情的“抢麦大战”,展现了政协委员的时代风采和为民情怀;首次建立常委会“中心发言人制度”,组织“中心发言人”参与专项议题讨论,带着任务、带着思考,广泛开展调研调查研究,掌握真实情况,整理意见和建议,确保建言献策的准确性和科学性;关于推进传统服装产业转型发展、城市交通管理、老年活动中心建设等重点课题被列入石狮市政协专题调研名单,形成的调研报告为市委、市政府决策提供重要参考……
对此,石狮市政府主要领导曾表示,政协委员提出的意见和建议,对市政府的工作具有积极的借鉴意义,希望石狮市政协坚持稳中求进工作总基调,继续补齐民生短板,努力推动高质量发展。
紧扣民生福祉
开辟民主监督“新路子”
2021年10月18日,于石狮市教育事业而言,是一个值得被铭记的日子。由石狮市产投集团下属教育集团开办的第一所公办性质的集体办幼儿园——位于灵秀镇港塘村的石狮市锦塘中心幼儿园,在村民住户们的殷切期盼下,终于开园了。
“一直都盼着孩子可以就近上公办性质幼儿园,现在终于实现了!”李琼、施武容等家长在受访时难掩喜悦,“除了接送方便,和周边的私立幼儿园比,‘公办园’学费能节省将近一半;和原来拥挤、老旧的村办园比,新园的环境、师资、教学设备等,也都更加优越。”此外,更让不少家长惊喜的是,幼儿园还开设有小小班,很好地满足了家长们多样化的需求。
这一蜕变,得益于石狮市政协民主监督所产生的实效。
在民进界别政协委员提出“组建教育集团”的提案建议后,石狮市政协考虑到,由国企进行集团化办学,提供大量“优质、普惠”的公办性质学位,既能够有效解决“入公办园难、入民办园贵”,又能实现国有资产保值增值,可以成为多赢之举,可操作性强、现实意义大,迅速将其纳入重点提案,交由石狮市财政局、教育局和产投集团具体办理。
提案交付后,石狮市政协不是变成“甩手掌柜”,而是勇于突破条条框框,将这一重点提案变为重点“监督”,对落实进度进行全程督办,同时多次提出,“学前教育的本质是教书育人,这一行业的特殊性要求我们不能过分逐利,一定要保持公益属性。”
10月18日,锦塘中心幼儿园开园。12月16日, 教育集团下属的第四实验幼儿园也开园了,更多的孩子得以在“家门口”享受到公办性质的优质教育。
类似案例,不胜枚举。近年来,石狮市政协已将专项民生监督列入年度协商计划,创新柔性监督方式,突出问题导向,紧盯民生焦点,聚焦教育、医疗、养老等民生工程开展督查,围绕“项目攻坚”行动积极展开视察,对垃圾分类、全民健身、安置房产权办理等组织监督性调研,对平安法治、文明创建中遇到的瓶颈开展协商议政,保证民主监督既围绕中心任务,又关注社会民生;促使委员既“敢监督”“善监督”,又“真监督”“实监督”。
值得一提的是,石狮市政协还发挥专门协商机构优势,积极开展基层协商民主实践,市政协领导根据市委的要求,主动深入挂钩重点项目协调解决项目建设中遇到的各类问题。《活用协商民主 化解历史难题》文章被推荐刊发于《政协天地》(2020年第12期),并在泉州市政协工作座谈会上作经验交流。
激发履职激情
广聚政协委员“真才智”
“谢谢你们惦记着我,来看望我!”“八一”建军节前夕,灵狮村困难退役军人蔡祥(化名)紧紧握着政协委员王进步的手,连声道谢。这一政协委员扎根辖区服务群众的活动,得力于石狮市政协“一村两委员”的好点子。自该制度实施以来,委员王进步就与灵狮村“结对认亲”,端午节期间举办慈善活动,免费为辖区的老人们分发粽子,让老人感受到节日的温暖;积极帮助征迁困难群众解决实际问题,赢得群众的理解和支持,确保项目推进。
这不是个例。在塘园村,委员林志成创办的青创城网批中心,带动周边群众增收致富,并多次向老人会和学校捐款,支持村里开展公益活动;在塔前村,委员王金响凭借个人能力和声望,多次帮助村里化解邻里纠纷,促进基层和谐稳定;在钞坑村,委员洪英塔多次调研安置小区物业管理,围绕“提高物业管理水平”向有关部门提出切实可行的建议;在灵山村,委员颜胜利积极关注并协助推动村级养老院建设……委员们灵活利用业余时间,充分发挥自己的专业所长,为基层群众排忧解惑,解决镇村、社区、企业等的实际问题,主体作用得以更好发挥,让群众实实在在受益。
“这是创新政协委员履职渠道和人民政协群众工作模式的有益探索,不仅可以破解闭会期间委员履职难的问题,还为他们常态化履职创造了条件。此外,政协委员本职工作同样繁忙,他们在以往参加集体活动时,往往需要在自身工作和履职活动之间协调时间。如今,他们可以灵活选择履职时间和履职方式,履职更‘接地气’、更‘通民情’,截至目前,委员已帮助群众化解上百条实际困难。”石狮市政协有关工作人员表示。
与全省首创“一村两委员”制度有异曲同工之处的,还有石狮市政协2017年首创的“同心善行”主题公益活动。石狮市政协充分发挥联系广泛、渠道畅通的优势,注重统筹协调,加强联系沟通,鼓励引导广大委员投身捐资助学、扶危济困活动超百场。不仅推动石狮政协工作向基层进一步延伸,也拉近了政协与百姓之间的距离。
事实上,为培育一支有激情、勤履职的委员队伍,石狮市政协创新履职形式的同时,不断从深层次上提高委员思想认识和理论水平,丰富委员知识结构,提高参政议政能力。如日常对委员开展“真枪实弹”的线上线下辅导学习,创新开设“石狮政协讲堂”,对《石狮市政协委员履职积分管理办法》进行修订,对委员履职情况进行量化计分、汇总排序后并书面通报,激励委员高效履职,委员参政议政积极性、提案撰写质量均有大幅度提升。五年来,石狮市政协累计收到委员提案1200件,审查立案1026件,其中重要提案28件。
(记者 谢艳 通讯员 蔡晴芸)


