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《2022年“创在石狮”工作方案》出台

石狮将着力打造“创新发展”示范基地

全面建设现代化商贸之都

本报讯 我市将紧盯争先创优的目标定位,重点围绕“创在石狮”推动营商环境优化提升,进一步补齐短板,提升既有优势,创新、推行、提炼具有石狮特色的营商环境事项,打造“创新发展”示范基地,推动全市营商环境走在泉州市前列。这是我市日前出台的《2022年“创在石狮”工作方案》提出的总体目标。

根据《方案》,“创在石狮”将在政务服务环境、商贸服务环境、金融服务环境、城市发展环境等四大方面下功夫。具体为:

打造便捷高效的政务服务环境:打造重点企业全政务服务链。以市行政服务中心为主体,为重点企业开办、设立变更、投资建设项目、不动产登记、纳税等行政审批提供深度帮办代办;以产业链为抓手,梳理建立与产业链关联的配套政务审批帮办代办机制,降低企业审批时限。建设市营商环境监测督导平台,探索利用“营商环境+大数据”推进营商环境优化提升工作,有针对性地解决市场主体投资生产经营中的难点、堵点。建立审批服务量化积分考评制度,提升窗口服务质量。推行低风险食品生产许可审批,全面启动12个低风险食品类别的生产许可审批工作。优化不动产登记服务,逐步实现开具非税收入电子票据,实行预购商品房预告登记与预购商品房抵押预告登记合并办理,精简审批环节和申报材料。持续推进“掌上办”,深化“i石狮”平台建设,优化积分体系、用户体系等基础功能;突出高频政务事项服务能力,进一步丰富平台服务事项至43个;加强掌上审批类业务建设,设立“一件事”窗口,推出30个高频事项“一件事”集成套餐服务,减少办事环节,推动“主题式”套餐办理。推动政企信息融合共享,推广线上“房产+用电”联合过户。提升纳税便利化水平,2022年底前,纳税缴费时间从110小时减至100小时以内。

打造高质量商贸服务环境: 助推外贸企业转型升级,指导企业用活用好RCEP原产地累积规则,开展线上、线下经贸促进活动,推动外贸企业多渠道拓展多元市场,推动企业提质增效。开展“潜商计划”品牌电商培育工作,依托天猫后台及行业推荐潜力商家,建立健全支持机制,对产业带中小企业、商家加大助企纾困力度,扶持区域产业新兴品牌和潜力商家。创新电商人才积分评价机制,在全国首创电商人才积分制评价标准,制定电商人才自主评价专项扶持政策,采用1+N评价机制,结合积分奖励晋级的管理模式,解决电商人才来石就业创业后顾之忧,吸引留住一批优秀电子商务人才及团队机构来石落户发展。强化司法服务保障,打造网络领域纠纷化解“枫桥经验”司法品牌。

打造优质的金融服务环境:优化外贸供应链金融服务,设立国有混合所有制的供应链公司,重点支持我市实体外贸生产企业做大做强做精,做大“增信信保贷”业务,缓解外贸生产企业资金周转压力,推动20家左右优质外贸纺织企业实现转型升级;加强“电商谷”“网红城市”信贷支持,拓展电商、外贸等行业批量担保业务,对存在融资难、融资贵的电商、外贸企业实行“一对一”帮扶,缓解企业融资困难。推进企业股改“蝶变”行动,着力提升上市资源“科技含量”,重点推进科创型、“专精特新”企业“育苗、育种”工作,提前介入指导企业制定资本规划并开展科技筹划。力争2022年完成股改企业5家以上,挂牌企业5家。

打造包容普惠创新的城市发展环境:加强知识产权创造与运用,进一步提升企业专利申请量,增强企业核心竞争力。推动产业基础升级,鼓励行业龙头企业实施传统产业数字化转型示范项目,开展龙头企业和“专精特新”成长型标杆企业专项培育行动,开展抓创新促应用专项行动,加快工业(产业)园区标准化建设,加快推进石狮服装智能制造园、光子技术产业园一园、生物医药园等标准化建设项目,推动园区整合提升,促进产业链条提质增效。升级优化招商服务,深化招商体制改革,研究提升国有资本运营模式,全力推进十大产业园区招商工作。提高基本公共服务质量,规范市场监管方式,构建亲清政商关系。

(记者 许小雄)

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