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RCEP 现场解读

第二届RCEP青年侨商创新创业峰会论坛创新现场访谈环节,邀请省商务厅、省税务局、人行福州中心支行(外汇管理局)、泉州海关及泉州市中级人民法院等单位,就如何更好落实福建省高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),开放线上和线下观众互动提问时间,为众多青年侨商答疑解惑,现场回应线上线下海外侨商提出的问题,更好服务闽籍青年侨商创新创业,助力新时代新福建建设。

问:我是福建省海外归国人员发展协会的会长范小鹏。我想问一下,RCEP对于企业是否会有一些负面作用或者挑战,谢谢。

答:谢谢,你提到自贸协定有优势,但是也有一定的挑战。企业需要了解,以便合理规避。

第一是货物贸易同质竞争将更加激烈,特别是我们省的产业跟东盟出口结构非常相似,人工与原材料成本,东盟会更低,随着东盟国家出口产品质量的提升,企业要注意产品同质竞争压力变大,可能在抢市场份额的时候会受到竞争和挑战。

第二是自贸协定将引出投资外溢。15方均采用负面清单的方式,对制造业、农业、林业、渔业、采矿业五个非服务业领域作出较高水平开放承诺,这将增强外资逐利外溢的流动性。

第三是服务贸易方面。协定中已有的自贸协定中,目前服务贸易开放水平是最高的,在我们国家新增22个对外开放部门,同时还提高了37个部门的对外开放水平,其他成员国也作出高水平承诺。我觉得高水平开放对我们福建的通讯、计算机和信息服务、知识产权服务、技术服务、专业和管理咨询、成果转让及委托研发服务等将带来更深层次的竞争。

第四是产业链、供应链合作方面有待加强。在RCEP框架下,福建与成员国之间的混合型国际分工既是机遇也是挑战,它将纺织、鞋服和部分低附加值产业外移,加大福建集成电路、新型显示、精细化工等行业的竞争压力。同时要警惕在RCEP实施下,外资涌入可能对数字经济下的投资安全、产业布局和转型升级带来不利影响。

第五是互联互通和金融方面。对互联互通的瓶颈将进一步扩大,在RCEP框架下,贸易流动更加频繁,交流也更加密切,合作更多,区域经济一体化的形成对物流、信息流、资金流要求更高,但是海空航线和金融平台比较稀少,对于区域资源的流通矛盾会增大。

第六是金融外溢风险加大。随着外资机构进入我国金融体系,福建金融体系也会面临着比较大的竞争,金融稳定性下降,境外金融市场的波动和主体多样性也容易造成金融风险外溢。

问:主持人好,我是世界青年联谊会的副会长,刚有提到税务局正在积极促成缔约国的协助程序,不知道现在有没有一些成功的案例,谢谢。

答:2015年走访投资“一带一路”沿线国家企业的时候,我们了解到,漳州的旗滨玻璃和厦门大学马来西亚分校在需预缴纳所得税时,存在未能享受协定待遇等问题。按规定应该能享受免税待遇,但是不在名单里面,我们根据这个情况向有关方面进行积极沟通,最后进行了修订。

问:东南亚采购集散中心主要从事市场采购和贸易跨境电商的综合服务,我们比较关注的是市场采购贸易的收结汇问题。我们在这个领域做了三年,省内的市场采购出口贸易收结汇集中在RCEP成员国里面的商贸出口的收结汇问题,我想问一下,看能否给出几方面的收结汇举措。

答:市场采购从2018年开始,经过几年发展,原先的收结汇发展模式是逐笔核对模式,已经不适应发展现状了。基于企业市场主体参与方越来越多,还有笔数、金额不断增加,我们从系统角度来解决这个问题。年初指导辖区人民银行与当地税务部门对市场采购平台系统中的收结汇模块进行升级,升级后实现了一家企业的收汇按总量匹配,就不需要逐笔核对,这样省去了核对工作的大量时间成本,大大提高了效率。这也可以从最近市场采购收汇和结汇率得以体现。前十月市场采购项下的收汇率达到72%,早期的收汇率即使是5%或10%都算是高的,所以系统的改造对收结汇的便利确实起到很大的作用。

下一步,我们将在跨境金融服务平台中增加市场采购的应用场景模块,这个模块的功能是从两个方面达到的。一方面,原来一家银行要跟市场采购平台联网,每家银行要分别自己开发系统再跟平台对接,浪费资源、浪费时间,我们通过这个平台模块实施运行以后,只要银行跟我们平台对联,区块链金融平台也同时跟市场采购平台连接,这样实现了有意愿办理市场采购业务的银行快捷互联,直联市场采购连网平台。另一方面,市场采购金融平台,银行可以从中摘取到企业的收支数据,通过对这些数据的核查,银行可以对企业市场主体进行资信的评估,这时候就形成了评估报告。这为市场采购企业需要资金融资提供数据支撑,可以向银行申请资金支持,银行在掌握这些数据以后,办理融资业务就相对提高效率。

问:大家好,我是泰国闽商商会会长,对于现在跨境物流发展技术,大家更关注物流运输速度和运输质量,我想问一下,使用进口包装材料和容器会不会影响货物原产资格?

答:有两种情况是不会影响到原产资格认证。第一种情况,运输期间用于保护货物的包装材料和容器是不会影响原产地资格确定。第二种情况,渔获物一并归类的零售用包装材料和容器,也是不会影响原产资格确定。还有一点,适用于区域价值成分确定原产资格,在计划区域价值成分的时候,我们需要将货物一并归类的零售用包装材料和容器价格纳入到原产材料或者非原产材料的价格中一并计算。

问:大家好,我是澳大利亚福建总商会的会长,泉州成立了国际商事法庭,这对广大华侨是一件好事,因为它能够提供更有效和专业的司法服务。我在这里想问一下,泉州国际商事法庭对跨境诉讼有什么更便利的具体措施?

答:泉州国际商事法庭揭牌成立以后,泉州市人民中级法院制定了泉州国际商事法庭涉外商事审判在线审判指引文件。近年来泉州法院不断优化在线诉讼措施,比如说不断优化福建法院律师在线服务平台、网上诉讼服务中心、移动微法院、12368热线服务、泉州手机法院等线上服务模式,简化立案程序,降低诉讼成本,提高诉讼效率。最近,我们将以《泉州国际商事法庭涉外商事审判在线诉讼审判指引》为指导,建立涵盖立案、庭审、调解、送达、执行全流程的线上无纸化模式,实现涉RCEP纠纷处理数字化、便捷化、阳光化。特别是近年受疫情影响,一些地方当事人的流动受到限制,尤其是境外当事人回到中国参加诉讼往往需要花费大量的时间、精力和物力、财力,通过线上诉讼无纸化办案的模式,可以很好地解决上述问题。比如说这个峰会论坛也采取线上线下的模式,拉近了我们的距离,特别是跟侨商千里之外一线牵,通过这个线就拉近了距离。通过这个模式,我们优化了无纸化办案模式,来解决这些问题。RCEP成员国的当事人也可以通过泉州法院无纸化线上办案模式,有力保护当事人的诉讼权益。

(邱育钦整理)

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