开局关乎全局，起步决定后程。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。开年之初，一份来自石狮市人力资源和社会保障局的统计数据显示：截至2月5日（正月十五），全市规上和限上企业返岗率均达100%。这份亮眼数据的背后，得益于“新春行动”的多点开花，更得益于石狮城市自身吸引力和良好的宜居宜业环境。
撰文：高荣芳 黄丽云
摄影：李荣鑫 洪佳鑫
1 产业升级聚集发展 扩大就业规模
一个地方，靠什么吸引人、留住人？产业是关键。
建市30多年来，石狮充分发挥侨的资源优势，商贸氛围浓厚，民营经济活跃。截至2022年年底，石狮全市拥有民营企业1万多家，产值超亿元企业225家，经济综合实力位居全国百强县市第15位，被《福布斯》评为“中国最具商业活力的沿海开放城市”。
2023年石狮市首场新春线下综合类招聘会现场如火如荼，泉州鹏泰服饰有限公司、福建飞通通讯科技股份有限公司等65家石狮知名企业招贤纳士，涉及服装纺织、光电信息、电商物流等多个行业领域，提供就业岗位3800多个，吸引进场人数近2500人次。
来自湖北的陈先生是其中求职者之一，陈先生从事会计师工作16年，正月初九就返回石狮。在招聘会现场，他径直走到宏兴会计集团询问招聘需求，并果断填写了应聘信息。同样不远千里来石找工作的还有贵州籍农民工孔德江。“跟着亲戚一起来的，想找份包装的工作，月工资5000元以上。”刚满21周岁的他，去年还在老家考驾照，听亲戚朋友讲述石狮的工作环境及相关政策后，就果断选择来石狮就业。
近年来，石狮大力推动纺织鞋服、机械装备、食品药品三大制造业和商贸会展、港口物流、滨海旅游三大服务业深度融合，发展光电信息、新材料等新兴产业，初步构建起“3+3+N”产业体系。随着产业的集聚发展，石狮的就业规模持续扩大，就业结构更加合理，薪酬待遇更具优势，已然成为一片就业创业新热土。特别是近年来，随着电商产业崛起，目前石狮电商从业人员超20万人，有超4万个电商卖家、20个超千平方米的直播基地，获评“中国直播电商发展示范市”殊荣。
“为了更好地发展电商产业，电商人才引育也备受重视，2022年新开办的福建技师学院石狮校区还专门设置电子商务专业，石狮市跨境电商职业技能实训基地也紧锣密鼓地运作起来。”石狮市人社局就业促进股负责人介绍，石狮高度重视产教融合，与福建技师学院合作创办福建技师学院石狮校区，创造了项目“半个月落地、3个月招生、6个月开班”的石狮速度。2022年9月起，福建技师学院石狮校区正式面向石狮产业发展需求培养全日制、非全日制中、高级技能人才。
2 政策支持服务保障 打造宜业热土
“为了鼓励企业员工留石返石，我们对于春节期间留石过年或于2023年2月5日前返石返岗的新市民，在当年度参与积分申报时，分别一次性给予20分、10分的积分奖励。”石狮市新市民服务中心负责人说，“我们希望更多的新市民朋友可以在石狮安家落户。”
2014年，石狮在全国首创推出以“积分入住”为核心的积分办法，得到社会各界的高度认可，已形成一套以积分管理为核心，涵盖新市民、民办高校人才、新闻行业人才及电子商务行业人才的积分评价服务体系。截至目前，已为1018人兑现积分入住购房补助，发放购房补助1.0638亿元。
“来了就是石狮人。”不只是体现在新市民积分政策上，2022年7月，石狮重磅出台《青年人才“狮城荟萃”工程实施方案》，推出5个专项工程、24条政策干货，对来石狮就业创业青年人才提供购房、安家、创业等多个方面补贴。
除了真金白银的接地气政策，石狮在劳动权益保障上也不留空白。
近年来，石狮积极构建新时代和谐劳动关系“新样本”，在全省成立首个县级和谐劳动关系服务中心，将局属劳动关系股、劳动保障监察大队、劳动人事争议仲裁院三个单位进行有效整合，实行监察投诉、工伤认定、仲裁申请“一个窗口受理、一站式服务”，实现全市规上企业劳资纠纷“零发案”。2021年，石狮被福建省人社厅认定为省和谐劳动关系示范区。
3 软硬并进优化环境 缔造幸福生活
石狮是一座包容性的滨海城市，四季如春，人口密度高达4287人/平方公里，在全国县域中遥遥领先。截至2022年年底，全市80多万常住人口中，有50多万来自五湖四海，他们在石狮就业创业，把石狮当成“第二故乡”。
多年来，无论是交通疏脉络、景观提品质，还是完善公共服务配套，石狮始终坚持城乡全盘统筹、一体推进，大力推进“十里黄金海岸、千亩湿地公园、万亩城市公园”建设，涌现出了学府公园、石窟公园、花海谷等“高颜值”景观。市区10分钟上高速、高铁就在城西南，“我家门口有世遗”“15分钟健身圈”“把城市当做公园来打造”“生态连绵出门即景”。可以说，交通畅、环境美、生态优、配套足，是“住在石狮”拥有稳稳获得感的真实写照。
吸引更多的新石狮人留下、住下、扎根，除了良好的就业创业环境、宜居的城市环境外，完善教育、医疗等公共服务配套，解决学有所教、病有所医等民生问题，也是很重要的因素。
石狮市教育局工作人员介绍，近年来，石狮以办好人民满意的教育为目标，大力推进教育优质均衡发展，让群众享受“家门口的优质均衡教育”，保证企业外来员工子女100%入学的同时，每年提供一批优质学位供新市民子女就读。近年来，众多非石狮学籍的学生从石狮考取清华、北大、复旦等国内名牌高校。
未来的石狮更值得期待。随着新一年“5510”项目奋战号角吹响，下一步，石狮将围绕“3+3+N”产业体系和新型基础设施、新型城镇化、民生补短板等领域，做好“五在石狮”文章，不断优化城市空间和生产力布局，营造良好的就业创业环境，打造宜居宜业新名片。