好的营商环境，就是生产力、竞争力、吸引力！今年来，锦尚镇人大主席团树牢“争优、争先、争效”意识，结合开展“听民声、察民情、集民智、解民忧”专项行动，通过深入走访企业、强化依法监督、发挥代表作用等“组合拳”，下好营商环境“先手棋”，做强做优做实营商环境，不断提升市场主体的获得感、体验感、满意度，为石狮经济腾飞发展蓄势蓄力。
走访企业听心声
解决企业痛点
近日，按照锦尚镇新的污水处理分配方案，锦尚集控区某印染规上企业凭借A级评定、较高的亩均税收等优势条件，获得更高的排污用水量，企业的产能明显提升。“这次真的要给锦尚人大点个赞，帮我们解决了用水大难题！”企业负责人王先生激动地说。
锦尚镇是石狮的印染重镇，锦尚集控区集聚29家印染企业，占据石狮印染行业的半壁江山。今年来，由于订单量增多，集控区多家排污企业排放污染物浓度相较以往有所提高，导致污水厂进水COD、总氮含量居高不下。为保障污水厂生产系统能够安全达到排放标准，集控区各企业能够保持相对平稳的污水处理量，锦尚镇人大主席团一方面深入印染企业开展调研，并召集企业主面对面座谈商讨，一方面督促企业办、集控区管委会等部门主动担当，靶向施策，解决企业的燃眉之急。最终，锦尚镇按照“亩产效益”评价机制，根据设定初始出水标准、分级评定、亩产税收、总氮浓度等奖惩标准，重新制定污水处理分配新方案。
“实行‘亩产效益’评价，分级评定等级优、污水处理能力强、亩产税收高等亩产效益好的企业得到的排水量增加，而亩产效益低的企业获得的排水量就少，倒逼转型升级。”锦尚镇人大主席邱友炳表示，“亩产效益”评价目的在于通过实施差异化的排污用水量，形成强有力的杠杆作用，激发企业高质量发展的内生动力，引导企业真正担起污水处理责任，提升企业精细化管理，实现新旧动能转换，最终实现整个印染行业提质增效升级。
数据显示，新的污水处理分配方案实施“满月”以来，污水厂污水处理能力由最低的2.1万吨恢复至2.7万吨，并有望提升至原有的3.5万吨水平，促使污水厂进水水质趋于平稳，从而有效恢复染整企业稳产增效信心。
依法监督重实效
护航营商环境
为进一步深化“放管服”，改革优化营商环境，今年，锦尚镇出台《强化监督保障，助推深入落实“深学争优、敢为争先、实干争效”行动工作方案》，组建以锦尚镇人大主席为组长的监督工作组，重点监督镇村干部责任落实、干部作风、权力行使情况，聚焦优化营商环境和纾困惠企政策落实、损害营商环境的腐败和作风等突出问题，对全镇优化营商环境工作进行跟进监督、精准监督、全程监督，积极营造风清气正的政治生态，为企业“强根固魂”。
“我们不少人大代表来自企业一线，我们便从这些代表中聘请廉情监督员，共同参与监督新机制。”邱友炳表示，针对代表提出关于企业发展的意见建议，锦尚镇相关部门及时处理涉企诉求，深入查找和纠治阻碍企业发展的“落差”“偏差”，坚决整治在服务项目中推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、不尽责、懒政怠政等问题，严肃监督执纪。
奔着问题去、追着问题走，工作组坚持人大监督的正确定位，从领受任务到具体推进工作，直指问题源头、“靶向”问题实质，全力推进营商环境中存在的问题逐一逐项落实解决。今年来，监督工作组已开展五轮调研走访活动，收集意见建议13条，涉及减少对企业生产经营的不必要干预、加大金融惠企工作力度、推动重点项目和重点企业制定精准帮扶政策落实落地等问题，已经将这些问题反馈给相关部门，协调督促推动问题解决。
履职尽责当表率
厚植发展热土
“娥姐，我厂区门口的井盖坏了，可以帮忙叫工人来修一修吗？”“娥姐，我们公司这里有个劳资纠纷问题，可否帮忙调解下？”……大家口中的“娥姐”便是石狮市八届人大代表、石狮市纺织服装产业发展基地党支部书记李翠娥，也是基地园区内54家企业的“大管家”。
“有了好的营商环境，企业才会愿意来，员工才会留下来。”自2015年任职以来，李翠娥深知好的营商环境是园区长远发展的“强磁场”“稳定器”，积极发挥代表表率作用，沉入园区一线走访调研，深入了解企业需求，为企纾困促发展。园区企业职工子女面临“上学难”，李翠娥便不厌其烦跟基地周边各学校逐个沟通，帮助协调280名园区职工子女在幼儿园、小学、初中等方面的入学问题，解决企业职工的后顾之忧；当企业为新招来的员工无宿舍可住而发愁时，李翠娥仅用一天时间就帮企业就近租到价格适中的出租房……
为切实打通服务企业“最后一米”，2022年，在锦尚镇人大主席团的指导下，园区成立石狮市锦尚中小企业创业发展促进中心，由李翠娥担任主任，并配备安排专职秘书收集基地园区内企业信息及相关行业资讯，为企业提供一站式咨询、交流、合作等服务。据不完全统计，仅2022年，中心围绕惠企政策、人才引进、金融服务等，对接上级部门举办护企业助营商系列讲座沙龙等6场；为企业争取一次性扩岗补贴、国家高新补贴等各类补贴200多万元；服务7家企业快速摘牌进驻园区，总投资达40亿元。
“营商环境没有最好只有更好！”邱友炳表示，下一步，锦尚镇人大主席团将组织各级人大代表进一步履行代表职责，彰显代表作为，聚焦企业发展诉求，督促政府多措并举疏堵点，精准施策优服务，帮助企业轻装上阵，实现保市场主体、保就业创业的同频共振。
（记者 林富榕 通讯员 林伟杰）