石狮人口密度高达每平方公里4287人，在全国所有县域中遥遥领先。人口集聚、市场活跃、商贸发达带来的风险挑战成倍叠加，社会治安防控难度呈几何级数上升。

针对这样的实际形势，石狮市公安局政委陈宗熙直言，“既要破大案，更要破关系民生的小案；不仅要破案，更要追赃挽损，让群众切实提升住在石狮的安全感和满意度。”为此，石狮公安围绕“市县主战、派出所主防”警务机制改革，全力打造城区“室队标准化协同”勤务运行样板，推动“平安善治”落地见效。

去年11月初的一个凌晨，市区振兴路一公寓内连续发生4起手机被盗案件。凤里派出所社区警务队民警接到综合指挥室情况推送后，迅速组织网格员对网格内人员进行排查比对，仅用1个小时便将藏匿的犯罪嫌疑人抓获。

这是石狮公安以推进基层派出所“两队一室”改革、有效提升办案和为群众追赃挽损效率的真实写照。在陈宗熙的推动下，去年以来，石狮基层派出所建立起社区警务队、案件办理队和综合指挥室，并形成“两队”互为协同、“一室”支撑“两队”的运作格局。“通过流程再造，推动有限的警力从‘各自为战’向‘协同作战’转变。”陈宗熙介绍。在平时，社区警务队80%以上工作时间沉入辖区，专司信息采集、隐患排查、纠纷化解、宣传发动、指导防范等基础工作，由“下社区”向“在社区”转变；案件办理队则明确办案类型，并建立驻所刑警中队捆绑作战模式，实现专业打击与区域打击的有机融合；综合指挥室由值班所领导担任指挥长，全链条调度勤务、全时段跟踪监督，为“两队”提供有力支撑。

改革的成效是明显的。数据显示，截至今年6月，石狮刑事破案数比升4.9%，破案率91.8%，比升3.7个百分点。其中石狮全市严重暴力案件、“两抢”案件全破；传统盗抢骗案件破案率93.5%，比升0.4个百分点；电信网络诈骗案件立案数比降3.6%，降幅排名泉州各县（市、区）第二，群众被骗损失金额比降59.9%，破案率83.3%，比升3.5个百分点。

在此基础上，陈宗熙还推动做精预防警务，做强主动警务，将管要素、解纠纷、压警情、控发案、创平安等“枫桥指数”作为重要考评指标，从“事后打”变“事前防”，持续提升派出所“主防力”。同时，结合基层社会治理网格化工作，推动社区警务团队与网格力量、专业力量等形成基层社会治理共同体。

平安是重要的民生，也是百姓的朴素追求。为石狮建设现代化商贸之都提供安定稳定的社会治安环境，没有完成时只有进行时。当下，石狮公安正持续推进夏季治安打击整治暨“红盾·2023”百日行动，而陈宗熙始终以上率下、靠前指挥在一线。（记者 杨德华）