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宝盖:“小积分”迸发“大能量”

石狮市委文明办主任蔡振宇给五星级文明家庭颁奖

宝盖镇党委副书记、镇长柳建波给四星级文明家庭颁奖

石狮市新时代文明实践集中活动日(宝盖镇专场)精彩呈现

9月22日下午5时左右,一群人陆续从市音乐厅走出,许多人的手上都有一份大礼包。当天,宝盖镇第二届乡风文明表彰大会暨石狮市新时代文明实践集中活动日(宝盖镇专场)在这里举行,宝盖镇党委、政府联合社会各方,为文明家庭专门定制了一份“文明礼包”。文明有你,文明有“礼”!宝盖镇新时代文明实践走出一条特色之路。

这条特色之路就源于乡风文明积分制的有益实践。2019年,宝盖镇紧紧围绕“凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗”这一目标,创新性推出基于二维码门牌的乡风文明积分制。四年多来,“小积分”迸发出“大能量”,既营造出浓厚的文明乡风,又有效推进了基层治理。

全省首创—— 基于二维码门牌的文明积分制

长期以来,宝盖镇积极做好文明创建工作,尤其是在移风易俗领域,镇村两级做出了许多有益的尝试与探索,成效可圈可点。基于二维码门牌的乡风文明积分制就是该镇推进新时代文明实践的一个创新之举。

“这个就是我们家的文明档案了。”家住前园村的黄先生打开手机介绍说。原来,他所说的“文明档案”就是宝盖镇乡风文明积分平台。只见,他家与文明相关的每一件事,积分平台上都有详细记录。“有图有真相!我们谁获得什么奖、参与了什么志愿服务,不管多久,每一件事都能查得到。”像这样的数字化家庭“文明档案”,在宝盖镇,不仅黄先生家有,全镇已有91%的家庭持有。

数字化的家庭“文明档案”是宝盖镇推行乡风文明积分制的“硬件”基础,其实现就源于二维码门牌。2019年4月,宝盖镇借助石狮市在全省率先推行二维码门牌的有利条件,运用二维码门牌具有地址唯一性、可链接性的特点,建立了一个用于综合化管理的数据库。“可以将各家各户与乡风文明相关的事项全部数字化,导入与二维码门牌相连接的数据库中。”这么一个想法,促成了家庭“文明档案”的实现。

“什么样的信息可以添加到‘文明档案’内?什么事项可以积分?怎样才能让群众爱上积分?”2019年5月,上浦、郑厝、塘边、坑东、杆头五个村作为试点村,镇村两级就积分细则、操作流程、激励机制等进行深入探讨与研究。经过几个月的探索与平台搭建,同年9月,基于二维码门牌的乡风文明积分制在全镇各村居推广。这一新时代文明实践的创新之举成全省首创。

一举多得—— 乡风文明与基层治理融合推进

宝盖镇推行的乡风文明积分制,突出的是乡风文明,但又不局限于乡风文明,而是将乡村振兴战略中的“乡风文明”与“治理有效”两个方面紧密衔接与高效融合。即,以文明积分为“线”,串起基层治理各个领域的“珠子”,形成一套互相作用、互相促进的治理机制。

“简办红白喜事、参加志愿服务可以积分;孩子比赛拿奖、考上大学、应征入伍也可以积分;参与平安建设、文明创建,支持项目征迁,这些也可以获得相应的积分。”蔡丹丹担任塘边村乡风文明管理员已有四年多时间,她介绍说,每个村都设有管理员,管理员的职责就是信息初审、分值录入以及日常协助村民录入信息、提供咨询服务等。根据《宝盖镇乡风文明积分制实施细则》,群众可申请积分的事项主要为“邻里服务”“移风易俗”“中心工作”“表彰奖励”四大类,并细分成20小类、50多个加分项目。从移风易俗、志愿服务等个人文明行为,到与村务、政务相关的基层治理各个领域,可以说,积分事项涵盖了群众日常生产、生活的方方面面。

让群众很是乐意的是,积分可以当钱花。为激发群众参与积分的积极性与主动性,宝盖镇推出了“积分可兑换实物”的激励措施,在全镇各村居遴选一批商家作为积分兑换点,每10分可抵换价值1元的实物。“这些商家既有小便利店,也有理发店、药店等。通过积分兑换平台,村民就可以用积分购买商品、兑换服务。”宝盖镇负责乡风文明积分工作的小蔡介绍说,一些村落还结合各自的实际,将积分应用于其他领域,比如,郑厝村推出了积分兑换城乡少年宫的课后服务与周末活动的措施,鼓励家长与孩子积极参与村落的志愿服务等公益活动攒积分,再用积分兑换福利,产生良性循环的好效果。

蔚然成风—— 四年间全镇“积”出800多万分

以往,乡风文明塑造途径主要是通过制定文明公约、村规民约,然后进行广泛宣传倡导,从劝导与约束抓起,从少数到普遍逐步树起文明新风。如何更好地让群众在乡风文明塑造中的角色从被动转为主动?宝盖镇党委、政府充分发挥共建共治共享理念,以反向思维,力求转变乡风文明塑造引导端。这就是推行乡风文明积分制的出发点,旨在通过积分驱动,推动“要你做”这种被动式的治理方式向“我要做”的群众自觉转变,形成自发向上向善的良好氛围。

值得一提的是,宝盖镇还做好“礼遇”文章,推出了乡风文明“礼遇清单”,联合社会各方为文明家庭派送“文明大礼包”。“我家被评为五星级文明家庭,可以享受到许多福利。”获评宝盖镇第二届文明家庭的许女士开心地说道,除了伴手礼和礼品券外,还有适龄儿童就读公办幼儿园的名额、价值500元的体检套餐、价值200元图书券等。

2020年,在推行乡风文明积分制一年之后,宝盖镇结合积分情况,举办了第一届乡风文明表彰大会,评选出第一届星级文明家庭、优秀乡风文明管理员和乡风文明积分优秀商家。今年,该镇再次启动评选活动,并于6月份选出第二届星级文明家庭216户和优秀乡风文明管理员6名、乡风文明积分优秀商家10家,其中,五星级文明家庭6户、四星级文明家庭10户、三星级文明家庭28户、二星级文明家庭50户、一星级文明家庭122户。

“积分变现”“文明有礼”,双重福利的激励,大大调动了广大群众的积极性。四年多来,乡风文明积分制发挥出“润物细无声”的作用,营造出“比积分、争文明”的浓厚氛围。截至2023年9月20日,宝盖镇乡风文明积分平台已录入文明积分事项近10万项,文明积分累计达824万分。

宝盖镇乡风文明积分制的成功实践,得到了各级各方的充分肯定。2021年,省委宣传部、省委文明办有关领导到石狮调研时,对宝盖镇的做法给予充分肯定,同年,宝盖镇乡风文明积分制还被评为“福建省新时代文明实践创新案例”。而今,“宝盖经验”全市推广,今年5月起,全市各镇(街道)试行“文明实践”积分制。

□本版文图  林智杰 李荣鑫 通讯员 蔡晓彬

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