浯沙村“在宁海”民宿项目建成运营、港边和下宅两村的长者食堂开启试运营、沙堤村3个景区配套智能停车场及光伏项目正式投用、金埭村智慧农村便民汽车充电站日臻完善……今年来,永宁镇多个乡村振兴项目次第“开花结果”,在全面推进乡村振兴、探索共同富裕路径中不断漂亮“交卷”。作为石狮市唯一的省级乡村振兴重点特色镇,也是省级乡村振兴示范镇,如何以永宁特色的“打开方式”,在乡村全面振兴中作出“永宁示范”?作为乡村振兴分管负责人,永宁镇党委组织委员林胜镜既抓全域统筹,又重因村指导。用他的话说,“整镇推进乡村振兴,既要做好‘顶层设计’,制定出清晰的全盘发展路径,还要立足村情,找准发展定位找对发展路子,更要抓好党建引领,凝聚各方有为合力。”
为此,在市委提出“构建共同富裕先行区”发展思路后,林胜镜走访永宁籍乡贤、座谈各村主干、问计往届老领导、寻策优秀企业家……最终永宁镇确定立足永宁“城海山农侨”五方优势,将全镇划分为“古卫城、海岸带、宝盖山、红色旅游、工业新区”五大板块,通过组织联建、跨村连带、产业集聚,把24个村(社区)组建为5个党建共富共同体,并推动机关企事业单位、社会组织等各类党组织在共同体内有机联结,各类优质资源在共同体内有效运转,真正举整镇之力推进乡村振兴。
举一纲而万目张。在此基础上,林胜镜逐一走访各村居,挖掘资源禀赋,结合市场需求,开展“头脑风暴”,共同谋划生成项目。最终,永宁镇根据五个共富体的资源特色,共策划生成48个较有竞争优势的项目,促进业态“百花齐放”。
有思路、有机制,林胜镜也将其落地在一个个具体项目中。比如西偏村的体育文创园,“我们综合考虑周边高校、景区的人流优势,民众的运动健身需求,以及市面上体育综合体的空缺,确定生成这个项目。”林胜镜介绍。
项目有了,建设资金从哪里来?为了破解项目孵化、资金拼盘、专业运营等共性难题堵点,推动项目快落地、早建成、长效运营,永宁创新推出“镇级国企+村集体+银行/金融机构+第三方运营”合作创收的新机制,实现村财增收、村民致富、带动就业的多赢。
“像西偏这个项目,二重环湾项目村级征地款出一部分,镇里用省级特色镇奖励资金支持一部分,再向银行贷款1500万元,共凑成3200万元拼盘。”林胜镜介绍。其间,他带着镇振兴办人员帮忙对接金融机构,争取银行授信、跟踪资金何时到位;沟通部门,协调解决土地手续问题;督查现场,推进项目建设进度;接洽运营方,探讨后期合作模式……
一村一品、精准落子,绵绵用力、水到渠成。如今,永宁48个项目“全面开花”,带动美丽乡村建设、美丽经济发展同步走。譬如沙堤村,红塔湾停车场项目今年已营收超130万元,光伏项目也产生约20万元收益;金埭村的智慧农村便民汽车充电站,运营近一年来已创收13.5万元,并反哺村里的长者食堂项目,实现“以商养膳行善”……今年上半年,在市级“构建共同富裕先行区”村级擂台大比拼中,永宁镇整体获得“优秀”等次,村级项目中,一类项目1个、二类1个、三类2个。
(记者 康清辉)