1999年,鸿山从原祥芝镇析出而设镇。
一方水土,养育一方人。鸿山镇背靠洪厝山,面向台湾海峡,因山而名,依山而建,靠山而安,食海而渔、傍海而居、向海而兴,在山海之间讨生活,在山海互动中谋发展。如此自然地理禀赋,也让生活在这里的人,逐渐生发出与山海相关的精神特质,比如山的沉稳踏实、海的辽阔气魄等。
如此种种,皆是新时代鸿山镇向上向外向前向未来的精神气质。带着基因里的拼劲,带着骨子里的闯劲,鸿山人以山海为纸,抒写高质量发展的历史新进程。
1 山海空间再造 奋战产业攻坚
鸿山素来有着厚重的工业底蕴,蒸汽、土地、交通、港口物流等区位资源优势明显,是一座值得投资创业的工业重镇。与之相匹配的是,鸿山镇长期以来也是石狮税收贡献大镇。2020年,该镇税收首次突破10亿元大关。
鸿山镇行政区域面积仅为16.73平方公里,全镇却聚集大小企业将近600家,其中规上企业66家。工业用地少,落地企业多,鸿山是如何做到的呢?
“腾笼换鸟”,空间再造。鸿山镇坚持项目跟着要素走,把低效用地、闲置厂房的盘活作为工作重点,变闲为宝,让招商项目少占地、快落地。对于企业而言,对比自主投建厂房,利用闲置厂房可以节约很大一部分资金,并且短时间内可以快速达到规模生产。
闲置厂房一旦“活”起来,招商项目也就“动”起来了。目前,鸿山镇已培育形成以热电企业为龙头,以光电子、新材料、新能源、生物医药等高科技产业为主攻方向,以纺织印染、海洋食品产业为特色的多元产业结构,产业竞争优势明显。尤其是最近几年,该镇聚焦主导产业和关键领域,培育、引进安元新材料、信泰科技、东方海洋、中科光芯、中益制药等26家新材料、5G智能、海洋高新、芯片制造、生物医药等行业高新技术企业群体,高新特色产业集聚发展,经济发展动能不断壮大。
陆上厂房是“腾笼换鸟”,海洋产业则从捕捞业向深加工业挺进。鸿山镇拥有东埔一级渔港、伍堡二级渔港等2个渔港,渔船192艘,以往耕海牧渔的传统作业方式,渔获直接从渔船供向餐桌,而如今有了更多的高附加值。目前,鸿山镇初步形成集冷链物流、海洋捕捞、水产品加工、海洋食品等于一体的海洋产业链条。其中,东埔村为全国重要鱿鱼贸易和加工基地。
2023年,鸿山镇上榜全国镇域经济500强榜单。当下,鸿山镇正逐步从“工业大镇”迈向“工业强镇”。
2 山海工贸带动 奔赴乡村振兴
注册成立“鸿山镇乡村发展有限公司”作为整镇推进的开发主体,由辖区11个行政村联合入股参与,通过共同谋划、共同投资、共同管理实现资源共享、收益共享;发挥邱下村临近石狮高新区地缘优势,与祥芝镇湖西村共同成立全市首个跨镇跨村联合发展公司,推动形成“村庄孕育产业,产业反哺村庄”的融合发展局面;依托毗邻石狮信泰高端面料智能产业园的地理优势,郭厝村生成“工业邻里 乐业宜家 安商共富”的乡村振兴项目,探索打造“最优企业周边生活服务配套村庄”的乡村振兴可持续发展特色之路;东园村作为全市试点开展“我在乡间有亩田”认领活动,推动20余亩撂荒地复耕……此外,还有伍堡村外口公寓、西墩村电商园、洪厝村充电桩等乡村振兴项目。
在绵长的海岸线,鸿山镇充分发挥海洋食品园区的区位优势,发展集远洋捕捞、线上水产品直播带货、渔获精深加工、现代物流配送、海洋生物科技研发等于一体的海洋渔业产业;整合丰富的海洋资源,东埔建设海鲜市场,实施海产品加工场改造提升,为渔民提供渔获交易场所;重点推进鸿山滨海休闲增收项目,打造乡村文旅滨海走廊休闲路线,培育“农旅”“渔旅”美丽休闲乡村,促进新业态融合发展,赋能“游在鸿山”新内涵。
在洪厝山,洪厝村依托自然“绿色禀赋”优势,持续打响“颜值保卫战”,把村子当作一座大公园来规划建设,让居民生活在“出门见绿、开窗见景”的优美人居环境中,实现从“素颜”到“美颜”的华丽转身。
如今,鸿山镇正全面开展“乡村振兴奋战年”活动,策划生成乡村振兴项目36个,其中产业发展类12个、民生服务类20个、机制创新4类个。
立足山海优势,工贸带动共同富裕;用足山海禀赋,打造优美人居环境。
3 山海全域治理 创建政务品牌
在鸿山,事速办。
“鸿速办”政务服务品牌由鸿山镇党委、政府牵头创建,系全镇政务服务领域的“总牵引”“总引领”,依托鸿山镇“党建+”邻里中心作为“鸿速办”服务主阵地,在贯穿邻里中心“1+6+X”服务功能的基础上,各办站(中心)、各村政务服务工作与“鸿速办”品牌融合融通,并梳理、推出涵盖党建引领、卫生健康、矛盾调解、就业帮扶、亲子教育等领域的96项便民利企服务项目,同步推动镇综合便民服务中心24项便民服务事项入驻“党建+”邻里中心办事大厅,推动服务资源更加集中、服务内容更加完善,努力打通服务企业和群众“最后一米”,全力打造“15分钟便民利企服务圈”。
目前,鸿山镇已搭建以镇党委书记为首席服务官CSO、以每一名镇村干部为“鸿帮帮”的政务服务团队,在“鸿速办”政务服务品牌的创建过程中,将全力践行以人民为中心的发展思想,把增强群众、企业满意度和获得感作为出发点、着力点和落脚点,用高效、优质的服务来换取群众的满意和信任。
“在鸿山,事速办,不仅仅是一句口号,更需要落到行动上。”鸿山镇党委书记、首席政务服务官CSO廖闽欣表示,所有的“鸿帮帮”要知责担责、知重负重、知难克难,一起认真履行“在鸿山,事速办”的承诺。
在鸿山全域,以系统集成的改革思维,以锐意进取的改革担当,创建政务服务品牌,完善构建穿透式体系,推动山海治理“一竿子到底”,全力营造高效便捷的政务环境、保障有力的要素环境、优质温馨的服务环境,持续营造近悦远来的一流营商环境。
山海是禀赋,它给鸿山提供了基本的生存和发展的空间,造就了鸿山人既脚踏实地又爱拼敢闯的秉性。鸿山人也在山海相连和山海互动之间,用果敢、勤劳和智慧赋予这片土地旺盛的经济活力、厚重的文明底色和浓烈喧闹的烟火气息,为这片山海注入了时代内涵。
这片山海的故事还将继续演绎,你我皆是主角。
鸿山,未来可期。
记者 杨德华 颜华杰