12月20日，随着鸿山镇东埔三村“党建+”邻里中心建成，石狮市全域54个“党建+”邻里中心全部完成，率先在泉州市实现全覆盖建设任务。

“建设过程中，我们紧盯城市发展所需、群众急难愁盼，系统谋划、科学布点、分批推进，因地因需设置功能、动态优化调整，着力把‘党建+’邻里中心打造为党组织联系群众的服务阵地、融洽邻里关系的温馨家园。”石狮市委组织部相关负责人介绍。

全域布局

打造“家门口”服务阵地

在凤里街道仁里社区“党建+”邻里中心，黄秀丽、杨金莲等一些家庭妇女一有空，便会到这里做些剪线头、钉纽扣的零工活。“住进小区后，少了老房子的租金收入，一些家庭妇女就想在持家的同时，找些零工帮衬生计。”社区党委书记王志雄介绍，而有些加工厂也会存在临时短工不足问题，社区便积极牵线搭桥，在邻里中心内设置灵活就业互助站。“每个月多少增加一些收入，也灵活方便。”黄秀丽说。

让民众在“家门口”即可便捷享受服务，这是石狮市建设“党建+”邻里中心的初衷。为此，我市以镇域为单位，按15分钟步行可达范围，全域一体、统筹建设54个“党建+”邻里中心，涵盖城市社区、工业园区、传统村落、商圈市场4种类型。“3000人以上的村居和省级以上工业园区一般单独设立，人数较少但地域相对独立的也单独建设，地域相邻或业态相近的则实行镇域统筹、跨村联建。”市委组织部相关负责人介绍。

优化功能

满足群众多元化需求

12月10日，在石狮服装智能制造园“党建+”邻里中心二楼，新建成的托教中心正式试运营，吸引不少亲子家庭到场体验。“从前期摸底看，园区入驻企业不少务工家庭都头疼子女‘课后四点半’和周末哪里去的问题。”石狮服装智能制造园党委书记杨安雅说，推出普惠型托教中心，可以让务工人员安心上班，也有助于提升园区营商环境，为企业招工留人加分。

“邻里中心建得怎么样，群众愿不愿意来、是否满意是最好的检验标尺。”市委组织部相关负责人说。为此，各建设点以需求和问题为导向，坚持需求调研走前头，统筹考虑不同群体的共性需求和个性需求、当前需求和长远需求，科学规划、动态调整邻里中心的功能布局，着力实现精细服务。“比如针对‘一老一小’，设置托教、养老、医疗、休闲、娱乐等服务矩阵；针对园区企业和产业职工，推出办事、招工、培训、纠纷调解等服务，更好满足不同群体的弹性诉求。”该负责人介绍。截至目前，石狮已建成长者食堂（含助餐点）18个，设立健康小屋、棋牌室等多样化老年人活动区178个，设立儿童之家、非遗手工坊等托幼托教阵地74个。

整合资源

推动阵地可持续运转

在凤里街道后花社区“党建+”邻里中心二楼，设置有中医健康管理驿站。日常推出的艾灸、拔罐、穴位敷贴等中医理疗备受辖区老人们欢迎。“石狮市中医院就在社区边上，通过结对共建，医护人员定期都会来邻里中心开展义诊。”后花社区党支部书记许奕家介绍。同时，市中医院执行院长李灿新也在此设立“人大代表联系群众工作室”，固定每周六上午来坐诊，为群众提供咨询、筛查、诊疗等精准医疗服务。而一楼的“长者食堂”，为缓解平时人手不足问题，社区居民志愿者甚至一些老人，都会主动来打下手，确保日常良性运转。

既要建得好，更要保证常态开门。为作答好“长效运营”这道题，石狮突出党建引领作用，一方面有效整合、联结区域内包括部门单位在内的各类资源，另一方面因地制宜采取自主运营、引进第三方机构、购买社工服务等方式，将公益服务和商业运营有机结合，确保邻里中心功能更完善、业态更齐全。

“后续，各‘党建+’邻里中心也会根据实际运转情况和群众需求变化，适时对各功能模块进行优化调整，不断激发长效活力，持续提升群众的实际获得感。”石狮市委组织部相关负责人介绍。

（记者 康清辉）