强化公园公厕保洁 营造干净如厕环境 市人大代表王健兴：公厕虽小，却是城市文明的一面“镜子”。尤其在公园等人流量密集的场所，公厕使用频度高，能否及时做好卫生保洁、确保冲水设施等正常使用，既关乎群众如厕舒适度，也影响民众对一座城市的观感。 从前期走访的情况看，我市几个主要城市公园的公厕，都能按规定常态化进行公厕清洁、设施维护等工作，但也存在保洁频度、服务水平有待提升等问题。公园人流基本在下班后才开始聚集，尤其是夏天，晚上10点都还是人流高峰时段。囿于民众素养不一，可能会出现蹲位未冲干净、洗手台积水等不文明现象，这时候尤其需要保洁人员延长在岗时间，动态做好巡查保洁，确保公厕环境整洁、如厕文明舒适。 诚然，这会加大保洁人员的工作量。这需要相关部门和公园管理处等，通过增加保洁人员或弹性安排上班等方式，拿出合理可行方案，确保按照公厕卫生质量标准，根据实际情况延长下班时间或者增加保洁频次，并做好巡查监督工作，推动公厕管理制度落到实处，切实提高服务水平，以公厕管理“一小步”推动城市文明向前“一大步”。

支持盘活闲置用地 打造壮大村财项目 市人大代表蔡振家：推动乡村振兴、推进全域共富，产业兴旺是基础。作为石狮的商贸强镇，灵秀土地开发强度大。与此同时，一些地块因为历史遗留等原因而多年闲置，或者长期低效使用。当下，石狮正积极推进盘活利用低效用地试点，以此为契机，各镇（街）、各村（社区）可以全面梳理辖区用地情况，主动融入全市优势产业链、做好盘活文章，因地制宜生成“生金”项目，带动村集体增收、村民受益。 比如灵峰村，在西南一路与金相路交叉口东南侧，有22余亩集体用地已低效多年，其中11.5亩已办理农转非，属于可建设用地，且安置补偿已落实到位，不存在法律纠纷。隔着西南一路，该地块对面的“灵秀山电商生态园”呼之欲出。因此，我村有意通过合作开发的形式，将这一地块盘活打造为体育综合用楼，建议市政府及有关部门予以支持。此举，一方面可以完善电商产业园的综合服务配套，也为附近民众提供一个高品质的体育健身场馆，推动全民健身蓬勃开展；另一方面，也为我村新增一个壮大村财的稳定载体，推动灵峰产业振兴不断走向深入。

做足滨海文旅文章 合作加大客源引入 市人大代表黄朝阳：石狮拥有68公里迷人海岸线，尤其“十里黄金海岸”更是全域旅游的招牌名片。做大石狮文旅，应该围绕“海”做足做实文章。目前，“十里黄金海岸”区域内，如观音山等旅游资源，还有待深度做好保护性开发或提升，通过推出更多的“网红打卡点”，着力把黄金海岸打造为石狮旅游的“引爆点”、拳头产品。同时，同步完善酒店、餐饮等服务配套，补齐补强消费业态，更好满足游客“吃住行游娱购”一条龙综合需求，以此带动周边旅游全产业链，拉动全域其他旅游景点共同发展壮大，推动“网红”变“长红”。 在此基础上，应加大客源引进或互送。政府应加强产业政策扶持，一方面主动“走出去”，加强与省内外旅游客源地交流协作，共享区域文旅资源、互推优惠文旅产品、联合拓展旅游市场；另一方面，可探讨引导各星级酒店组成合作同盟，推出优惠措施让利于民，强化与国内其他旅行社合作，积极促进客源互送、提升地接质量，从而以更具性价比的配套服务吸引更多游客走进石狮、爱上石狮，同步带动消费，促进我市文旅产业不断实现高质量发展。

加快完善食品城配套 优化周边营商环境 市人大代表黄其安：随着预制菜产业的快速发展，中国（石狮）国际食品城正致力打造预制菜线上线下交易展示中心、预制菜冻品集采中心和东南亚出口基地，但受规划管控、用地审批限制等因素影响，食品城周边闲置土地资源利用率较低，导致引进食品生产、仓储、物流等预制菜配套产业受限，一定程度上使得食品城对周边村庄发展的带动作用减弱。因此，亟须加快完善食品城周边配套建设。 建议市政府要加大支持食品城周边闲置土地的审批，推动预制菜产业有关的包装、设计、运输、物流、仓储、电商、广告、出口等相关产业的配套建设与完善；在教育配套上，扩建升格食品城东侧的铺锦村龟湖中心小学，完善食品城周边教育配套，以此来吸引预制菜产业人才安心留石；在交通配套上，建议打通湖光路和街顶横二路铺锦段断头路，使食品城周边的道路全面贯通，进一步加速食品城发展和周边的开发建设。最后，建议市政府将食品城周边的老旧石头房纳入改造范围，进一步优化食品城周边营商环境配套建设。

推进职业教育发展 共育技术技能人才 市人大代表洪荣周：职业教育一头连着教育，一头连着职业，未来大有可有。作为石狮市教育“十四五”规划重点项目，引入福建技师学院开设石狮校区是我市立足产学融合、实施强基扩容的重要手笔。对此，建议其一职业教育要培养具有综合职业能力，在生产、服务、技术和管理一线工作的高素质劳动者，以及能满足产业发展及企业需求的中高级技术技能人才；其二，职业教育或可增设机械制造课程，把机械生产领域最新的生产流程、生产标准，以及生产过程中的典型案例，引入职业教育当中，让学生掌握最新的实用技能；其三，引导企业深度参与职业院校专业规划、教学设计等过程，实行校企联合招生、开展委托培养、订单培养和学徒制培养，提升人才培养质量；其四，职业教育可通过引导企业文化进校园、职业元素进课程等形式，强化学生企业文化认知培训、企业参观、素质拓展训练等职业素养培养环节，将企业文化、工匠精神等提前融入教育过程。

挖掘丰富旅游资源 文旅赋能乡村振兴 市人大代表龚新新：石狮拥有“海丝航标名城”“闽菜地标美食城市”等城市IP，滨海风光先天优势明显，全域旅游的发展势头强劲。对此，建议推进文旅赋能乡村振兴工程，既可以丰富文旅资源，又可以用旅游资源带动乡村振兴。一是加强旅游配套设施建设，大力推进优化美化村居环境，通过提升硬件设施，引来更多的游客“流量”和“留量”，为乡村振兴“塑形”，并提升村民的居住环境；二是充分挖掘丰富旅游资源，用好滨海旅游风光带，用活闽南古厝特色资源，讲好侨乡故事，为乡村振兴“铸魂”；三是培育旅游人才队伍，注重发挥产业带头人、非物质文化遗产代表性传承人、工艺美术师、民间艺人等的领头作用，注重挖掘培养，培育新型职业农民队伍，为乡村振兴提供智力支持。

建设高校人行天桥 扩大周边经济圈 市人大代表蔡国彬：近几年，泉州海洋职业学院办学规模不断扩大，在校师生数量剧增，高峰期达1.7万人，而学院正大门（北大门）作为学校各类人员进出的主要通道，每天都有成千上万的人员和车辆进入；学校常年有几万人次的短期培训学员租住在学校正大门对面的古浮村，每日上下课要穿行石狮大道。再加上该路段车辆多，其中不少是大货车，存在较大的交通安全隐患。建议在泉州海洋职业学院北大门附近搭建一座人行天桥，横跨石狮大道，可以极大程度上解决行人和车辆交叉通行的问题，使穿越道路的行人和道路上的车辆实现完全分离，在提高师生、学员出行安全性和便利性的同时，又提高车辆的通行能力。天桥的搭建还需兼具美观性，使其成为一道独特、亮丽的道路景观，为古浮村的旅游业发展以及学校未来开放景点供游客参观打好基础，进一步扩大高校周边经济圈，为高质量建设贸工联动、全域共富的现代化滨海城市贡献一份力量。

推进数智化建设 助力纺织服装转型升级 市人大代表林凉凉：石狮拥有完整的纺织服装产业链，集聚了8000多家纺织服装及配套企业，从业人员超16万人，服装面料染整占全国产量10%左右，鞋服配饰、辅料配件产量占全国50%以上，电商竞争力排名全国县域第3位。但是随着劳动力成本的不断上升，一些以人力为主要生产力的企业，生产成本也在不断增加，企业发展显出疲态。 要实现整体经济效益的提升，必须加快数字化和智能化改革，才能实现效率和质量的提升，向高质量发展。为此，建议加快推进中小企业数智化建设，提升纺织服装高质量发展。相关部门要多出台相关政策措施，支持企业加大设备更新和技术改造力度，推动企业数字化智能化转型，提高纺织服装企业节能减污降碳水平，进一步巩固我市纺织服装优势产业领先地位。同时，定期组织行业内企业交流会，可组织开展先进适用技术推广、数字化转型、科技创新、降本增效、绿色发展等方面活动，加强企业间交流合作和典型推广，帮助企业抓住新机遇、开辟新领域、制胜新赛道。

切实解决海外侨亲宅基地房屋建设问题 市人大代表邱奕满：石狮市是全国著名侨乡，海外侨亲人数众多。据统计，目前石狮全市海外华侨、华人37.16万人，主要分布在世界六大洲的49个国家和地区。侨亲们爱国爱乡，对教育、医疗、交通等方面的捐赠尤为突出，为石狮社会事业建设和经济发展作出了重大贡献。但不少侨亲返乡时都遇到同一个问题，家乡的祖宅陈旧根本无法居住，只能暂时寄宿酒店宾馆，老旧房屋翻建或择址新建都受到政策上的限制。 为切实解决海外侨亲所遇到的关于宅基地房屋建设问题，为他们提供更好的投资创业环境，建议对相关政策进行调整，如：一户华侨与一户具有本村户口的亲属的共有祖宅，翻建时可以申请分开建设；旅居国（境）外的华侨华人、港澳台胞，凡属第一代，即其原户籍在本村，之后申请到国（境）外定居、符合“一户一宅”原则的，可视同村集体经济组织成员，批准其申请新择地建设房屋，但必须缴交村集体一定的土地资源占有费用；华侨祖宅具有历史保存价值的，可以给予按照房屋旧制进行重修，修旧如旧等。

支持传统鞋服电商企业转型升级 市政协委员章海木：近几年来，石狮电商产业迅速崛起的同时，存在不容忽视的发展隐患，各级各部门亟待加强引导，大力扶持传统企业（产业）加速转型升级，重塑生态，同时，督促企业规范合规经营，诚信纳税，共推电商业可持续高质量发展。其一，重研发提品质优品牌。加大原创研发与设计力度，满足客户个性化需求，提高客户满意度；提升产品品质，增加产品附加值，确保稳定性和用户体验；打造优质品牌形象，通过多渠道传播品牌，提高知名度；加强与国际品牌合作，引进国际品牌运营总部，学习国际经营模式，实现战略转型。其二，给政策扶产业孵人才。在金融方面，为符合条件的电商企业提供贷款贴息，解决转型过程中的资金问题；对成功代理或代运营国际品牌的企业，给予品牌授权费补贴或专项快递费用补贴；对年零售额或纳税额达标的企业进行奖励和表彰。在人才政策支持方面，安排电商企业人才子女就近入学，提高员工生活质量；提供人才福利补贴，包括“五险一金”、房补、个税等方面的奖励；放宽高层次人才认定标准，鼓励更多专业技术人才加入电商行业。这些建议旨在引导电商企业更注重品质和创新，同时通过政策支持，解决资金和人才问题，促进传统鞋服电商企业的转型升级，实现可持续高质量发展。

建立多元资源参与家庭教育工作机制 市政协委员林玲玲：依据家庭家教家风建设现状，建议建立协同共育机制，加强家庭教育，保障未成年人身心健康。其一，加强对社会工作的宣传，其秉持助人自助的理念，优势视角等专业价值观，能有效回应未成年人的家庭教育问题；其二，引入社工机构，建立驻校社工队伍，协助学校心理老师和班主任，开展个案辅导、小组活动和讲座等，实现学校、家庭、社区的有机衔接，形成全面的支持体系，打破未成年人因家庭问题与学校无力回应而产生的“孤岛困局”；其三，整合未成年人保护相关部门资源，形成项目化运作，提供人力、财力、物力支持，通过购买社工服务，由社工串联家校社力量，回应未成年人问题，实质性加强学校的未成年人保护力量；其四，充分利用乡镇社工站、家庭服务中心等社区平台，与学校合作，开展家庭教育指导工作，包括个案辅导、小组活动和讲座等，形成家校社协同共育的工作机制；其五，开展社区家庭教育工作，利用传统节日或节假日举办活动，拓宽未成年人的公共活动和参与空间，让社区成为家庭与未成年人解压的重要空间。

推动石狮市鹏山实验学校二期项目建设 市政协委员蔡清栋：目前石狮市鹏山实验学校的硬件设施已无法满足师生用房需求，将为招师招生工作带来压力。因此，加快推动石狮市鹏山实验学校二期项目建设，以满足日益增长的学生需求和提高教职员工的居住条件。 首先成立石狮市鹏山实验学校二期建设项目专班，专门负责解决项目立项问题，尽快启动工程。通过专班的协调和推动，加速项目进程，确保学生宿舍和教师公寓的建设早日实现。其次，为项目建设提供绿色通道，简化审批手续，加快项目的落地进程。通过开通办理手续的绿色通道，提高行政效率，使项目尽早开始建设，确保项目按时完成。最后，为二期项目提供财政支持。考虑到项目占地面积较大，造价较高，建议市政府给予资金方面的支持，以满足片区义务教育和师生日常用房的需求。通过财政支持，确保项目建设过程中不受资金困扰，保障项目的高质量完成。

重视学生健康 引进平躺智慧课桌椅 市政协委员王昆显：青少年近视防控关系国家和民族未来，保护好青少年的明亮视界是社会的共同期盼。目前，学校里学生身高与课桌椅高度不匹配、上课不良坐姿、午休时趴着睡觉等情况的存在，会影响到孩子的视力健康及身心健康成长，已引起广大家长的担忧以及社会各界的广泛关注。 建议政府进一步加强中小学生近视防控措施，加大对智慧教育硬件设施的投入，提高学校的硬件配备水平。比如，引进多功能的智慧教室课桌椅，让课桌椅既可以用来上课，又可以成为能平躺的“午休床”，让学生实现优质午休。同时，课桌椅应有矫正坐姿、高度升降调节等功能，根据学生不同的身高将课桌椅调节到匹配的良好坐姿，起到防近视、防脊椎病、防驼背、防颈椎病的作用，为学生营造一个健康舒适的学习环境。

推动产创融合 打造民营经济新引擎 市政协委员蔡进强：石狮民营经济活跃，民营经济产值占全市经济总量的90%以上。推动区域产业发展与科技创新的有效、紧密融合发展，打造民营经济高质量发展新引擎，是石狮市产业经济高质量发展的关键因素及可持续发展的有效动力。建议市委市政府进一步建立健全支持产创融合载体发展的政策体系，为全域经济高质量发展做好指引。可以通过进一步强化产创互链顶层设计，完善统筹机制；投入引导国有企业资金、金融资本和民间资本进入创新领域，健全多元化科技投入机制，并设立财政专项资金池；构建创新生态，推动科创要素和产业要素跨区域对接，设立创新奖，强化激励，倡导培育创新精神；搭建产创集聚协同平台，打造城市人才沃土，引导企业聚焦产创融合，构建产创融合发展高地，形成全域创新创业发展新格局。

建设高校公交专线 串联高校紧密交流 市政协委员许书烟：石狮市现有三所高校四个校区，共有47000余名高校师生。这些校区位置比较分散，之间却没有一条串联的公共交通专线，给各校区师生的出行和相互沟通交流带来一定的不便。 建议政府开通高校公交专线，将分散在不同区域的高校连接起来，同时串联3所大学院校4个校区、市总医院和名胜古迹旅游景点。首先，能够给师生提供便利多样化的出行选择，同时缓解校园周边交通压力。其次，可以便利众多高校师生之间的沟通交流，促进学术和文化交流，提高人员出行率。再次，选择公共交通出行，能倡导师生们低碳环保文明出行，减少交通安全隐患。最后，石狮市拥有丰富的旅游资源，开通公交专线满足广大师生出行游览的需求，助推石狮旅游业更快更好发展。

打造东南沿海区域性进口商品集散中心 市政协委员姚道锡：近年来，石狮围绕“改革创新”“畅通物流”“金融赋能”三方面，主动创新破局，在全省、全国成绩亮眼。眼下，我市处于加快构建“买全国，卖全球”的外向型商贸新格局，作为国家级外贸转型升级基地，外贸新兴业态机遇与挑战并存。其中，挑战主要体现在企业受原材料成本上涨及汇率变动等因素影响大、“大外贸新业态”的工作机制未真正形成、海外招才引智战略规划和政策吸引力相对不足、服务侨商侨企的政策环境有待改善以及相关惠企政策存在程序繁琐、落地难等。 鉴于近年来各地与RCEP成员国联系日益密切，经济往来频繁，在RCEP生效实施的良好预期下，我市应顺势而上，抓住机遇拓展RCEP的经贸关系，让与RCEP成员国经贸往来成为石狮经济发展的新增长点。为此，建议将石狮打造成东南沿海地区区域性进口商品集散中心，以便更好地发挥石狮已具备的与东南亚国家商业信息互通、供采资源精准对接的有利条件，站在东南沿海地区的高位，充分汇聚海外侨商力量，开拓、创新外贸业态新模式，提升跨境综合服务能力，进一步增强外贸新业态的虹吸效应。

妥善解决农村宅基地房地分离确权登记 市政协委员郭滨滨：近年来，为深化农村土地产权制度改革，促进农民增收、城乡统筹发展，石狮不断推进农村宅基地及住房不动产证的发放工作。但在许多村里，仍有不少群众确权登记意识淡薄、存在私下转让或置换宅基地现象。其中，宅基地使用证和实际房屋所有人更存在不一致的漏洞，造成确权登记存在困难，影响农村社会和谐发展。 对此，建议以事实为依据、尊重历史的前提下，分类处理房地分离问题。我市虽然制订了《石狮市宅基地和集体建设用地权属确权登记及历史遗留问题处理指导意见（试行）》，但房地分离问题得到有效解决的不多。可以以房屋实际所有人为客观实际，在符合“一户一宅”和本村村民等前提下，经本村村民代表大会三分之二以上研究同意后，乡镇政府将旧宅基地动用证收回，换发实际房屋所有人的宅基地动用证，再由房屋实际所有人直接办理宅基地确权登记。