锦尚镇作为典型工业镇，下辖5大产业园区，随着产业集聚发展，园区内员工人数快速增长，各类矛盾纠纷也日益增多。2023年来，在获评全省第二批“枫桥式”公安派出所的基础上，锦尚派出所持续深化和发展新时代“枫桥经验”，牢固树立“派出所主防”理念，以“矛盾纠纷不出园”为目标，推动党委政府搭建载体、文化融合、多元聚力、“排调防”并举，积极探索园区矛盾纠纷一体化、高效化、多元化调处现代化社会治理新路径，总结出一套优化法治化营商环境，护航产业高质量发展的“园区枫桥”工作法，成功入选全省新时代“枫桥式工作法”。

推动矛盾纠纷“一站化解”

锦尚派出所抓住镇党委政府在政和产业园建设“党建+”邻里中心的有利契机，将基层警务主动融入基层社会治理体系，推动园区警务室、矛盾纠纷调解中心等融合入驻，重点设置纠纷受理服务大厅、普法超市、法务驿站和邻里法庭等功能区，园区警务室还开通“一站式”综合服务窗口。目前，“党建+”邻里中心已实现网格管理、矛盾化解、便民警务等同址办公、一体运作，为企业、员工等就近提供95项便民服务项目，打造企业“家门口”集约式综合服务管理平台。

据悉，园区矛盾纠纷化解工作党建联盟整合镇村、派出所、司法所、工会、人社、法院、社会组织等多元主体参与调处，定期对复杂矛盾纠纷集中分析研判。锦尚派出所联合园区物业、和谐社会促进会、商会等主体共建，推动建立群防群治、法务护航、综合执法等10支队伍，多维度助力矛盾纠纷化解；推动园区管委会组建专职调解员队伍，实行“一月一报、一季一查、半年一考”，把考核结果与调解员绩效工资相挂钩，并将调解补贴纳入财政预算，及时兑现奖惩，保障调解工作良性运转。

推动矛盾纠纷“未动先知”

锦尚派出所坚持科技赋能，借助智慧石狮管控平台、“i石狮”小程序等载体，实行矛盾纠纷“报单、派单、办单、跟单、结单”流转，第一时间全盘掌握日常摸排、警情、12345便民热线等各类渠道矛盾纠纷风险隐患，促进线上快速跟踪溯源处置。同时，充分发挥园区警务室作用，建立园区联防联控工作机制，镇村领导干部、网格员及社区民警辅警联动协作、“点对点”包干，每周开展入企入户走访，及时排查纠纷隐患。2023年以来，警务室共主动摸排欠薪、工伤等纠纷42件，均及时发现化解在萌芽状态。

针对园区劳动关系复杂、纠纷易发、具有隐蔽性等特点，锦尚派出所指导园区企业成立业委会，引导企业把矛盾纠纷预防排查调处写进组织章程，落实园区“一企业一矛盾纠纷调解专员”举措，培育了一支56人的企业专员自治队伍，主动开展企业日常矛盾纠纷排查。2023年以来，企业自主排查纠纷98件，均实现厂内就地解决。

推动矛盾纠纷“止于未发”

锦尚派出所引入劳动仲裁庭、劳动法庭、职工法援室和调解工作室等专业力量，实现司法确认、庭前调解、仲裁诉讼等三项程序“一网”办理，提升调处质效。2023年以来，共调处园区矛盾纠纷367起，群众满意率达100%。

此外，锦尚派出所还从园区企业人大代表、公司高管、员工老乡群体中推选31名矛盾纠纷评理员，对复杂纠纷“评评理、说说情”，让大事化小、小事化了；推动锦尚镇政府成立“法小二”护企志愿团，聚焦日常警情中频发的园区企业与职工的劳动争议，联合石狮市劳动保障监察大队开展劳动检查进园区活动，为企业劳动合同签订、社会保险办理、用工管理等提供公益性法治体检；邀请劳动仲裁员、调解员、律师为企业防范劳动争议开展“三方坐诊”，指导企业合法合规经营，协助化解劳动纠纷争议。

值得一提的是，2023年以来锦尚派出所共联合镇相关职能部门开展普法活动38场，累计为企业职工提供法律咨询服务670多人次。

（记者 杨德华 实习生 蔡芷莹 通讯员 刘望福）