数据作为新型生产要素，潜在价值大、发展变化新。日前发布的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出，加快构建促进数字经济发展体制机制，完善促进数字产业化和产业数字化政策体系。

我国数据领域改革有哪些新进展？如何更好推进数据要素市场化配置改革，让数据“供得出、流得动、用得好、保安全”？国家数据局有关负责人在22日国新办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上作出介绍。

用得好：数据融入经济社会生活

随着数据技术不断发展，数据产业应运而生。培育数据产业，成为培育数字经济、发展新质生产力的重要一环。

张望表示，围绕更好发挥市场机制作用，国家数据局正研究制定促进数据产业发展的政策。一方面，厘清数据产业的内涵和外延，面向市场需求，培育多元化的市场经营主体。另一方面，发挥市场配置资源的决定性作用，支持企业在资源汇聚、技术攻关、产品服务、流通交易、基础设施等方面加快发展。同时，用好政策工具，从投资政策、人才培养、产业集聚等方面给予相应的政策安排。

有支撑：加快数据基础设施建设

“数据基础设施是数据基础制度落地和数据高效开发利用的基础承载。”国家数据局数字科技和基础设施建设司司长杜巍说。

如同食品流通离不开冷链，数据流通也离不开基础设施。党的二十届三中全会决定提出，建设和运营国家数据基础设施，促进数据共享。如何更好打造数据“冷链”？

杜巍表示，不仅要有平台、系统等“硬”的设施建设，也要有标准规范、体制机制等“软”的制度设计。近期，国家数据局正组织编制数据基础设施建设指引，将厘清数据基础设施的概念、发展愿景和建设目标，推动构建协同联动、规模流通、高效利用、规范可信的数据基础设施服务体系。

技术创新应用也是数据基础设施建设的一部分。近年来，各地方、行业、领域不断探索，形成隐私计算、数据空间、区块链、数联网等多种技术解决方案。

杜巍说，当前，国家数据局聚焦数据流通利用环节，围绕重要行业领域和典型应用场景，在统一基础设施底座的基础上，部署开展多项技术路线试点，促进数据跨部门、跨层级、跨区域、跨主体的高效可信流通利用。

一系列举措正在实施——

面向全国广泛征集数据产权领域的痛点难点问题，深入研究、问计基层，细化数据持有权、使用权、经营权；

面对数据流通交易的规模、效率、规则均有待提升，构建数据流通交易体系，发挥价格形成机制作用，调动各方积极性主动性创造性，做大数据要素市场“蛋糕”；

面临数据发展和安全方面种种挑战，探索新型安全治理机制，将安全贯穿数据供给、流通、使用全过程……（新华）