聚党心、献爱心、暖人心。中共中央办公厅印发的《中国共产党党内关怀帮扶办法》(中办发〔2019〕11号)指出,注重党内关怀帮扶是我们党的政治优势和优良传统。石狮市党员互助协会自2007年在全省率先成立以来,紧紧围绕“政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀”的要求,在守望相助中传递真情,在互助帮扶中砥砺前行,打造石狮党内互帮互助的温馨家园,为提升基层党组织凝聚力起到促进作用。2019年至今,该协会先后进村入户走访慰问2340人次、开展志愿服务1170人次、帮扶慰问2387人次,发放困难党员救助金、困难党员直系亲属爱心助学金、创业就业技能培训补贴等各类互助关爱资金239.5万元。
■周进文 阿钟 文/图
规范运行,把每分钱花在刀刃上
“现在身体怎么样?有什么困难可以向组织提出来,我们会想尽办法帮您解决。”“党员互助协会的帮扶金有没有领到?”……2024年“七一”前夕,石狮市党员互助协会一行先后前往蚶江镇、鸿山镇、凤里街道、湖滨街道等镇办,走进老党员王建原、邱桂加、柯子歪、黄悦治家中,与老人们亲切拉家常,询问身体健康和家庭生活状况,了解协会帮扶资金发放情况,并送上慰问金,这是石狮市党员互助协会实施暖心帮扶、打造温馨港湾的一个缩影。
作为全市党内关爱关怀的一个重要平台,石狮市党员互助协会自2019年换届以来,在工作中尽量做到并体现:思想上有教育、困难有救助、创业有资助、发展有帮扶;力求政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀的关爱帮扶成效。
——规范运行机制。为进一步规范高效运行,完善基金使用流程,该协会严格落实《石狮市党员互助基金管理办法》《党员互助基金实施细则》等建管用制度,制定细化《石狮市党员互助工作日常管理办法》,规范日常工作及资料建档标准,规范困难党员救助对象公示审核、明确走访慰问活动和联系基层等工作制度。
——扩大帮扶范围。完善《石狮市党员互助协会病困受灾党员帮扶救助工作方案》,扩大救助范围及提高救助标准。如对新中国成立前入党的党员、离任村(社区)主干中生活困难的党员和80周岁以上困难老党员实行定额生活补助;把生活困难的离任村(社区)主干列为帮扶对象;对“遭遇重大病灾、急需救助的党员”临时帮扶对象救助金进行适当上调,上限由3000元提升到5000元。
——完善救援网络。建立健全市、镇两级工作网络机制,要求协会秘书处及各镇(街道)互助联络员对救助对象做到“五清楚”。即:个人品行清楚、家庭情况清楚、困难原因清楚、帮扶诉求清楚、子女就业清楚。发挥协会基金作用,持续开展困难党员关爱帮扶工作,提升党内互助工作效率和帮扶成效,把协会打造成困难党员的关爱之家、温暖港湾。
——优化服务模式。如何确保党内关怀帮扶更精准、救助资金花在刀刃上?该协会在持续用好理事长联系基层工作制度,广泛开展帮扶政策宣传、听取帮扶意见建议等工作的基础上,进一步优化服务模式,要求镇级互助联络员切实负起责任,既要通过实地走访、调查核实困难党员的真实生活情况,又要“把一碗水端平”,做到公平公正,让协会基金的每一分爱心款,都能花在困难党员的身上、帮扶救助在点上,真正让捐赠者放心、使受益者满意。
分类帮扶,构建多元援助生态圈
“有困难,找党员互助协会!”这句话在石狮基层特别是乡村、社区困难党员中口口相传,深入人心。这要归功于该协会的分类施治。2019年以来,石狮市党员互助协会将原本每年更新一次的离任党员村干部中生活困难的党员,年龄70周岁、党龄50年以上生活困难的党员,遭遇重大病灾、急需救助的党员,无固定收入、生活较困难党员四类固定帮扶对象,调整为三类固定、一类动态申报。其中遭遇重大病灾、急需救助的党员,可根据实际情况实时申请一次性临时救助,为突发病灾困难党员提供及时救助。
分类帮扶带来的化学反应是构建起生活困难救济、身体健康保障、思想情感关怀、能力素质提升的全面援助生态圈。生活保障方面,石狮市党员互助协会倡导推动市直单位机关党员干部,结合帮扶能力实行“一帮多”“多帮一”,与基层生活困难党员户结对帮扶、节假日走访慰问;链接社会公益资源,为残疾困难党员提供入户家政家务志愿服务。
医疗救助方面,除了对因突发变故造成困难的党员给予一次性救急补助外,石狮市党员互助协会还积极协调卫健、民政、红十字会等单位提供就医便捷通道和优惠服务,定期组织医疗服务志愿者开展义诊体检、免费赠药等帮扶活动。
就业创业方面,建立资源共享平台,联合石狮市人力资源和社会保障局、市农业农村局和石狮市山惠职业培训学校等单位,不定期举办水产养殖、作物栽培、直播带货、网络营销等各类就业创业技能培训,组织待业党员及直系亲属免费参加,通过“授人以渔”,引导困难党员家庭自强自立,提升自主“造血”能力。截至目前,石狮市党员互助协会已举办多批(次)困难党员及直系亲属就业技能培训活动,促进支持300多名困难党员及家庭成员实现就业创业。
2024年国庆节前夕,结合贯彻落实乡村振兴发展战略,石狮市党员互助协会举办以“培训强本领,增技促提升”为主题的2024年网络营销特训,助力党员及其亲属创新创业就业。来自各镇(街道)的40余名困难党员子女、流动党员以及妇女党员,通过为期两天的网络营销技能培训,系统学习《商业的五大逻辑》《互联网思维与互联网营销》《市场与互联网营销》等理论知识,学员们基本掌握了产品规划与筛选、直播带货视频拍摄、直播视频剪辑、营销后台管理等理论基础知识和实践操作技能。
上下联动,打造关怀互助新模式
“老党员王某突发脑溢血,送去3000元慰问金”“永宁镇侨联党支部老党员张某患肠癌,送去3000元慰问金”“永宁镇老党员林某某生活困难,女儿考上厦门大学,发放6000元助学金”“宝盖镇2名困难党员遭遇重大病灾,每人发放2500元帮扶金”……
实施精准帮扶的背后,是石狮市党员互助协会创新工作模式,坚持“五个一”关怀救助的结果。即:坚持每年一次深入一线调研了解近年来救助关怀落实情况及成效;每年一次重新对帮扶救助对象进行摸底、公示、建档;每年一次开展救助对象落实情况抽查(包括入户或电话询问);每年一次“七一”座谈会表彰一批先进工作者,传达党的关怀与温暖;每年至少一次(第一季度或春节慰问)通过入户送救助款的方式,提升受助对象的获得感,与受助对象面对面交流,增进感性认识及感情。
石狮市党员互助协会积极鼓励各镇(街道)用好用活党员互助协会暖心帮扶平台的同时,要求各镇(街道)党委(党工委)将党员互助协会工作纳入年度工作计划,做到每年有总结,把问题拿出来的同时,开展各具特色的党内关爱配套帮扶活动。如凤里街道党工委将协会工作纳入党工委书记抓基层党建述职,建立“1+1+N”党员互助工作体系和定期走访制度;湖滨街道党工委把党员互助工作列入党政联席会内容,要求各社区通过入户走访的方式按时足额发放慰问金、救助金;灵秀镇党委发挥基层治理网格作用,全镇设置117个单元网格,与辖区困难党员开展结对帮扶;宝盖镇党委把建立健全党内关怀机制作为一项党建工作和民生事业;蚶江镇党委把党内关怀纳入党组织书记述职评议的重要内容,镇领导挂钩联系帮扶若干名困难党员,帮助解决实际问题;永宁镇党委发动镇干部和各村(社区)对困难党员进行摸排,做到全覆盖,并主动参与帮扶活动,较好地形成干部率先、党员带头、全社会共同参与的帮困局面;祥芝镇党委确定专班专门负责落实党员互助日常工作,及时足额发放关爱帮扶资金;鸿山镇党委重视党员互助协会工作,落实党委副书记(或组委)分管、党建办专人负责日常工作;锦尚镇党委将党员互助协会工作纳入班子议事日程,结合季度例会通报和研究党员互助协会工作。
2024年“七一”建党节期间,石狮市党员互助协会召开“迎七一、颂党恩、抒心声”专题座谈会,来自灵秀镇的党员代表蔡某某说:“党员互助协会和镇、村领导常常给我们带来温暖和关心、我知道党和国家没有忘记我们。我始终牢记自己是一名共产党员的身份,不忘初心、牢记使命,弘扬党的优良传统,继续发光发热,在社区尽力发挥自己的力量。”来自锦尚镇的蔡某某说,自2021年以来,其被纳入党员互助协会病困受灾党员帮扶救助对象后,不仅缓解了一定的生活困难,同时也深深感受到党组织对她和伤残儿子的关怀。来自宝盖镇的老党员吴某某说:“这几年来,我得到市委市政府、宝盖镇党委政府、市党员互助协会的多次关爱和帮扶,这些补助金、慰问金对我来说是雪中送炭,今后我将继续积极配合党组织的各项工作,尽自己的一份绵薄之力,为组织作出贡献,回馈党和社会。”
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送去的是关爱,汇聚的是党心。石狮市党员互助协会理事长王有官表示,近年来,在市委市政府的正确领导和市委组织部的指导下,市党员互助协会严格执行相关规章制度,履职尽责,倾心用情,积极开展基层困难党员及子女亲属的关爱帮扶活动,以创新帮扶举措和关爱成效,逐步探索形成具有石狮特色的党内互助关爱帮扶之路。
新时代、新思想、新征程。市党员互助协会将进一步发挥平台优势,主动融入、竭力服务经济社会发展,为石狮全面建设贸工联动、全域共富的现代化滨海城市,发挥凝心聚力、鼓劲加油的重要促进作用。