各位委员、同志们：
我代表第八届石狮市政协常委会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议同志提出意见。
2024年工作回顾
2024年，是中华人民共和国成立75周年、中国人民政治协商会议成立75周年。一年来，市政协及其常委会以“两个年”活动为抓手，持续深化“五在一线”履职实践，为推动全市改革发展贡献力量。全年共召开常委会会议5次、主席会议18次，组织视察调研40余场，形成调研报告65篇、专项民主监督报告1篇、呈阅件和社情民意专报件16份，相关工作被人民网、新华网、《人民政协报》《政协天地》等媒体宣传报道40余次。
一、坚持党的领导，筑牢共同思想政治基础
（一）政治上清醒坚定。将政治建设摆在首要位置，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实重要作用，及时传达学习中央和各级重要会议精神，不折不扣落实党中央决策部署和市委工作要求，确保人民政协事业沿着正确政治方向前进。
（二）思想上固本培元。深入学习中共二十届三中全会精神，全面学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，贯彻落实习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话和在福建考察时的重要讲话精神，健全以党组理论学习中心组学习为引领，常委会专题学习、政协委员和机关干部培训相配套的学习体系。全年组织开展中心组学习12次、研讨交流6次、专题党课4次。
（三）行动上步调一致。紧贴市委决策部署、紧扣改革发展大局、紧跟全市工作重心，认真落实市委常委会确定的年度协商工作计划。班子成员积极投身全市重点项目建设，指导挂钩项目26个、企业107家。主动深入挂钩镇（街道）、村（社区）、企业和住宅小区，指导安全生产、防灾减灾、物业管理等工作。
二、坚持围绕中心，主动作为服务发展大局
（一）服务大局专题协商。围绕“主动融入‘一带一路’ 推动石狮商贸高质量发展”与市委共同开展专题议政性协商，形成主报告1篇、子报告20篇、考察报告2篇、具体建议30条，推动建立外贸重点项目库，将46家重点行业外贸企业纳入管理，新开跨境电商店铺64家，注册国际商标14枚；围绕“致力打造活力海洋之城 激活经济高质量发展‘蓝色引擎’”与市政府共同开展专题议政性协商，形成主报告1篇、子报告17篇、考察报告2篇、具体建议24条，“海洋食品园+海洋生物医药园”两大特色园区加快建设，库西水产、晋坤科技等23家企业入驻投产，泉州海洋生物产业研究院正式启用。
（二）聚焦发展视察调研。围绕市第八次党代会第三次会议提出的“高质量建设贸工联动、全域共富的现代化滨海城市”发展要求，组织各民主党派、专委会、活动组开展“聚力‘五座城’集智谋发展”年度专题调研活动，形成调研报告21篇。着眼产业提升，围绕“电商赋能纺织服装行业”“金融服务实体经济”“制造业数智赋能绿色发展”“海洋经济发展及专业人才培育”等主题广泛视察调研。着眼商贸提质，就推动服装城和轻纺城管理提升、商旅融合点题协商成果落实情况进行回访视察；组织委员就“城北综合体盘活”等课题做好调研。着眼文旅发展，开展“司法护航文物保护”重要协商，围绕华侨历史文化资源保护传承利用等开展专题视察；开展“依托八卦街打造城市特色文化名片”重点提案视察；开展提升旅游服务质量协商“回头看”“再协商”；开展“打造美食旅游目的地”协商调研。
（三）紧跟重点监督建言。聚焦改革发展重点领域，通过“提案督办、协商式监督、特约监督员”等方式，在梳理问题、提准建议、推动落实上精准发力。强化提案督办促转化，全年征集提案204件，立案188件，其中4件被纳入重点提案。提案立案全部办结，反馈满意率100%，其中，25件提案被列入市政府常务会、专题会研究推动，21件提案列入年度重点项目，17件提案列入为民办实事项目，多项意见建议被市委、市政府采纳。民主监督协商见成效，开展“推进大堡集控区国家级清洁生产审核创新试点”专项民主监督；围绕“打造优质高效政务环境”开展重点提案监督视察；开展“促进工业用地提质增效”重点提案协商监督。参与社会监督建诤言，根据委员个人专长和适岗实际，推选入驻“两中心一平台”，推荐担任特约监察员、公益诉讼观察员、机关效能监督员等社会职务。
三、坚持履职为民，多措并举增进民生福祉
（一）“点题协商”聚焦百姓关切。持续深化“五在一线”履职实践暨委员点题协商“十百千”专项活动，找准社情“小切口”，解决民生“大问题”。关注道路交通安全，点题“三中路口安全隐患整治”，促成相关部门增设可移动红绿灯和警示标志；点题“琼山小学东侧道路建设”，促成路面硬化，方便师生通行；点题“飙车炸街治理”，公安部门查处飙车炸街行为453起、查获非法改装窝点7处。关注公共设施完善，就“海岸带（祥芝段）管理提升”开展点题协商，推动“小威海”加装防坠网；就“电动汽车充电设施完善改进”开展点题协商，推动便捷充电、绿色出行；针对涉及园区、部门、属地多头管理的工业园区路灯故障问题，开展“点亮出行路、纾解企业忧”点题协商，推动多方合力完善园区基础设施管理养护。关注医疗教育养老，围绕“长者食堂建设运营”“养老事业和产业发展”开展点题和对口协商，全年新建长者食堂6所；围绕“加强名师名校长队伍建设”开展对口协商；围绕“中小学生心理健康教育”开展提案协商；围绕“完善一体化三级诊疗体系”开展重要协商。关注物业管理提质，聚焦小区物业管理提升开展点题协商和专项调研，及时向委员发出倡议并同步下发《发挥政协委员作用 助推物业管理提升工作的通知》，抽调政协干部参与全市物业党建联建，4名委员协助法院成功调解一起7年未决物业纠纷。
（二）“多元解纷”助力基层治理。持续强化“三位一体”平台建设，先后创建35个委员工作室（履职解纷室），全面入驻54个“党建+”邻里中心委员工作岗。新增电商行业、民营企业、染整行业、祥芝渔港、台港澳侨等5个委员履职解纷室。积极探索“三个联动”解纷模式，与法院联动、助力纠纷诉源治理，推动委员工作室（履职解纷室）与法院联合调解案件362起，涉案金额3700万元。与行业联动、助力民企健康发展，纺织服装产业联盟委员调解室调解案件82起，涉及金额268万元；电商行业委员履职解纷室调解案件19起，涉及金额170万元；染整行业委员履职解纷室调解案件8起，涉及金额72万元。与镇村联动、助力和谐乡村建设，祥芝活动组调解案件125起，涉及金额1800万元；梅林渔村委员调解室调解纠纷5起，涉及金额300万元。
（三）“履职共推”创新服务载体。共创联动平台，设立石狮籍全国政协委员“庄紫祥委员工作室”，全国、省、泉州、石狮四级政协委员同时入驻；设立“政协委员助推安全发展实践基地”，深化与消防救援大队互联共建。共促创新创业，会同妇联设立“政协委员女性创业指导服务联系点”，助力女性创业组织健康发展；设立“新质生产力实践基地”“跨境电商实践基地”，与高校、社会、行业共建人才培养和创新实践载体。共护青山绿水，设立“乡愁河长+政协委员河长”巡河护湖基地并选聘20名政协委员河长，累计参与巡河护湖视察5公里，推动解决问题16件。共助乡村振兴，在玉湖豆腐文化商贸园、蚶江厝仔村、永宁前埔村分别设立“政协委员助力乡村振兴实践基地”并开展基层实践；围绕“提升乡村产业发展水平有力有效推进乡村振兴”开展视察协商。宝盖活动组组织委员参与全镇构建共同富裕先行区乡村振兴工作推进会；永宁活动组开展乡村振兴工作异地考察；锦尚活动组深入辖区11个乡村开展调研协商。
四、坚持增进团结，凝聚共识汇聚强大合力
（一）团结协作集智聚力。密切联系党外人士，各民主党派、工商联、无党派人士积极提交提案建议，在各类协商中踊跃建言。做好民族宗教工作，开展“铸牢中华民族共同体意识宣传教育情况”专项调研和“助推少数民族村乡村振兴 促进共同富裕”专题视察，走访慰问少数民族低收入群众。凝聚港澳侨台力量，赴深圳、珠海与港澳委员和侨亲开展专题座谈交流；开展金融为侨服务调研活动，组织对台港澳侨资签约项目推进情况进行视察；深化“让政协走进台胞 让台胞走进政协”双走进专项活动，促成政协委员与台胞结对交友；围绕“加大狮台合作交流 推动狮台融合发展”开展对口协商，开展“狮台两地族谱对接和台胞寻根谒祖”调研，为两岸族谱对接和文化交流献智出力。推进政协智库建设，首次设立政协助推高质量发展智库，全面构建“政协委员+专家智库”协商议政新格局。
（二）文化铸魂增强信心。开展庆祝人民政协成立75周年“十大”系列活动。举办石狮市政协履职成果展、“共话政协情 奋进新征程”主题文艺汇演、“铭记光辉历程 赓续前行力量”书画作品展，开展“同心聚合力 携手助发展”履职主题活动，编撰出版《石狮村落》。
（三）联络联谊架设桥梁。与武夷山政协建立“友好政协”关系，推动举办“丝路杯”世遗双城武夷岩茶茶王争霸赛；与清流县政协缔结对口协作关系，共促双方行业和协会达成购销合作意向；与沙县区政协缔结自主协作关系，推动石狮与沙县两地小吃产业有效互动；巩固石狮、盐池两地政协友好交流成果，举办“纸上生花——宁夏盐池剪纸作品展”。凤里活动组以侨引侨助推文旅项目落地；湖滨活动组协助所在街道招商引资；灵秀活动组赋力开放招商；蚶江活动组委员企业签约投资集装箱船；鸿山活动组赴沙县开展商贸对接。
五、坚持强基固本，淬炼队伍提升履职能力
（一）注重学习培训。在谷文昌干部学院举办政协委员履职能力提升培训班，联合绿洲读书社成立“书香政协委员书房”，开展委员读书专场活动。向政务服务中心、人才社区、“党建+”邻里中心、基层图书室赠送政协书籍，建立政协读书角。
（二）强化管理提升。落实中共中央关于加强和改进新时代市县政协工作的意见，着力破解基础工作和人员力量“两个薄弱”问题。开展“政协专委会建设年”和“政协委员活动组提升年”系列活动。完善履职制度机制、健全委员履职评价、强化履职动态管理。
（三）突出党建引领。全面加强政协系统党的建设，严格履行全面从严治党主体责任，落实落细意识形态工作责任制，着力加强宣传阵地建设管理；扎实开展党纪学习教育，深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，实施“强党建优服务、创平台促履职”特色党建项目，塑造干事创业、高效务实、风清气正良好形象。
2025年工作思路
一、持续在坚守初心、笃定前行上保持定力
坚持党对政协工作的全面领导，持续在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，把习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为统揽政协工作的总纲，贯彻落实省委、泉州市委、石狮市委政协工作会议精神，自觉将政协工作放在全市工作大局中谋划推进，在融入中心大局中彰显使命担当。
二、持续在知责奋进、助推发展上集智聚力
锚定全市发展目标和市委市政府各项中心任务，围绕“产业转型升级、科技创新驱动、海洋经济发展、跨境电商提质、乡村全面振兴、产校融合助力高质量就业”等课题，广泛开展专题议政性协商、重要协商、对口协商和提案办理协商。围绕“营商环境优化、银发经济发展、重点项目建设、华侨新生代引聚”等课题，深入开展调查研究和视察走访。发挥协商式监督作用，探索民主监督与协商议政相结合新路径。
三、持续在践行宗旨、履职为民上精准发力
着力就教育医疗、社会保障、生态环保、基层治理、物业管理提升、未成年人保护等民生热难点深入协商、为民履职。把抓实政协提案工作作为拓宽社情民意反映渠道重要举措，规范提案办理、加大督办力度、提升办理实效。推动政协协商民主不断向基层延伸，依托“两中心一平台”服务载体，优化“室、点、岗”联动功能，深化“五在一线”履职实践，开展“三比一促”主题活动，激励委员主动担当、展现作为。
四、持续在凝聚共识、提升质效上增添动力
支持民主党派、工商联、无党派人士在政协更好履职、发挥作用。畅通党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、少数民族人士、宗教界人士诉求表达渠道，拓宽与港澳台同胞、海外侨胞联系交往，主动参与高质量共建“一带一路”、“大金砖合作”和两岸融合发展。发挥政协文史以文聚人、以史聚力功能，讲好“石狮”故事，凝聚奋进伟力。
五、持续在强化素质、改进作风上激发活力
落实全面从严治党要求，持续深化作风建设，推动政协工作提质增效。巩固破解“两个薄弱”成果，形成上下贯通、执行有力的工作体系。加强委员履职管理，优化委员学习培训，提升委员队伍整体素质。发挥政协智库作用，不断提升协商工作质效、淬炼服务发展能力。