本报讯 工业(产业)园区标准化建设是推动制造业规模化、集群化发展的重要平台和抓手。近年来,我市通过试点先行、接续策划推动,园区标准化建设取得不俗成效。同时,市政协常委蔡经锋代表市政协委员灵秀活动组,在市政协八届四次会议发言中提出,石狮园区建设仍存在整体进度偏慢、产业链配套不完善、达产达效亟待提速等问题。
为此,建议要强化产业和园区规划。立足产业基础、产业链发展情况及新建园区资源条件和优势,做好园区的业态设计和公建配套规划;聚焦重点产业强链补链,引导龙头企业扩大产能,招引上下游企业入驻,形成“分工有序、协同联动、资源集约”的产业发展新格局;连片滚动开发建设,整体改造提升“位置相邻、产业趋同、规模体量小”的旧园区,实现“用地连片、厂房连片、配套连片”;完善配套服务设施,规划配套或整合改造园区内居住、餐饮、医疗、教育等公共服务设施,进一步便民利企。
要做到建设与招商协同推进。结合区位特点、产业现状、发展规划等,绘制产业地图和招商地图,确保园区建设与招商、投产紧密衔接;实行产业链招商,围绕产业链需求招引“高精尖”项目及研发、服务机构等,打造“上下楼就是上下游、产业园就是产业链”的新型产业生态圈;把好入驻企业关,树立“亩均论英雄”导向,加强新建项目投资强度、税收贡献、开发进度等刚性约束,建立和落实奖励及退出机制,倒逼企业提质增效;发挥多种市场主体作用,支持国企、社会力量等多种市场主体参与园区投资建设和改造运营,探索业态产品租售结合,引入专业运营商统一开发建设、对外招商和运营管理。
要优化服务促进达产达效。努力打造一流营商环境,全流程靠前服务和全过程跟踪管理,优化各项审批事项,推动项目早落地、早建成、早入驻、早达产。推广智慧园区管理平台,主动对接大院大所为企业提供多元化服务,支持入驻企业“智转数改”;引导金融机构创新金融服务,支持园区平台公司试点发行园区债、资产证券化产品,为园区建设提供资金保障;提升园区管理效益,推行“政府管理+公司化运作”管理模式,打造“穿透式”的园区管理服务体系。(记者 康清辉)