本报讯 近日，《石狮市远洋渔业“监管提升年”行动实施方案》（以下简称《方案》）印发。《方案》指出，今年我市将扎实开展远洋渔业“监管提升年”行动，加快推动解决制约行业健康发展的难点堵点问题，稳定远洋渔业生产经营秩序，推进远洋渔业规范有序高质量发展。

《方案》明确，“监管提升年”行动坚持问题导向，聚焦关键领域，围绕重点问题，紧盯薄弱环节，主要开展五项专项提升行动。

一是公海渔船履约提升行动。对照相关区域渔业管理组织的管理措施和国际条约协定、农业农村部有关规定要求，重点对远洋渔业企业公海渔船历年来的履约情况进行“回头看”，督促远洋渔业企业完善内部管理制度，落实公海转载及运输情况台账和转载报告、接收观察员等工作。建立公海转载运输主动核查机制，常态核查运输船区域组织报备有效情况，避免仓促转载造成履约问题。

二是过洋性渔船合规提升行动。重点强化过洋性渔船的安保能力，鼓励远洋渔业企业融入当地社会，与当地开展深度合作，建设综合性的境外远洋渔业基地、雇佣当地员工参与企业经营建设，带动入渔国经济发展与就业增收。

三是远洋渔业企业规范经营提升行动。重点督促远洋企业开展远洋渔业企业每季度履约情况自评活动，并将自评报表逐级报送主管机关存档，增强企业履约意识，提高规范经营水平。支持远洋渔业企业进行股份制改革，推进“船东”变“股东”，建立现代企业管理制度，完善公司治理结构，鼓励优化重组，促进企业做优做强，进一步提升经营管理水平。

四是远洋渔业船员权益维护提升行动。对远洋渔业企业的经营困难、船员欠薪及滞留等问题开展全面排查，摸清底数。对排查出的问题，逐个设立台账，限时推进解决。规范外籍船员的使用和管理，督促建立相关制度，采取必要措施，切实保障外籍船员合理待遇及工作条件。

五是远洋渔业综合监管能力提升行动。积极推进远洋渔船信息化管理。鼓励远洋渔业企业积极配备渔船电子捕捞日志和视频设备并认真报送数据。严格落实远洋渔船进出港报告制度。严厉打击擅自拆卸、移动船位监测设备以及非法捕捞等违法违规行为。

《方案》提出，远洋渔业“监管提升年”行动将按照检查摸底、整改提升、总结推广三个阶段进行，并以此次行动为契机，创新监管模式，建立智慧远洋管理平台，努力打造新型的“互联网+远洋捕捞”现代渔业可持续发展模式，为远洋渔业的行业监管赋能、赋智。

（记者 林富榕）