农村集体“三资”关乎群众切身利益，落实村级财务公开有利于加强基层民主管理和民主监督、密切党群关系和干群关系。为进一步推动主题教育走深走实，2023年以来，石狮市农业农村局聚焦村级财务公开突出问题，扎实开展村级财务公开不规范问题专项整治，将“问题清单”转化为“行动清单”“成效清单”，完善、创新村级财务公开形式，规范、细化财务公开内容，严格村级财务公开的时效性，扣紧“三资”监管最后一环，牢牢守住集体“钱袋子”。

监管闭环

着力增强监督效能

为准确把握主题教育总要求和目标任务，积极推进我市村级财务公开不规范问题专项整治工作，市农业农村局第一时间成立专项整治工作专班，召开工作推进会谋划部署，明确规范我市村级财务公开工作的详细整改思路，明确整改措施和时限。

在工作机制上，市农业农村局加大监督检查力度，完善村级财务管理预警机制，构建“发现问题—督促整改—跟踪问效”全链条监管闭环，指导相关镇（街道）、村（社区）落实问题整改，完成“清单销号”，定期对相关问题整改情况开展“回头看”工作。

在业务指导上，市农业农村局对各镇（街道）相关人员开展村级财务公开业务培训，明确监督平台的操作方法和具体要求，有效避免了村级财务公开操作层面的不规范问题。同时，针对个别村（社区）财务公开工作反复出现问题，市农业农村局组织人员深入现场指导指正，协助解决难点痛点问题，杜绝同类问题反复出现。

在宣传引导上，市农业农村局充分利用线上渠道向村民广泛宣传“三资”监管的重要性，通过“石狮三农”发布相关推文，公布监督举报方式和渠道，引导村民积极参与“三资”监管，增强基层监督力量。

数字赋能

打通线上公开渠道

针对村级财务公开中存在的公开不及时、内容不透明等问题，市农业农村局依托线上监督平台，全面实行村级财务网上公开，提升“三资”监管信息化水平，切实保障村民的知情权、参与权和监督权。

为推动公开从内网转向外网，市农业农村局推行每季度将村级财务收支统计简表和村级财务公开图片上传至福建省乡村振兴资金在线监管平台，实现集体经济组织成员可通过外网实时查询本集体经济组织财务管理情况。同时，联合市纪委监委，实现全市128个村（社区）全覆盖建立基层小微权力监督微信群，要求各村（社区）按照相关规定将财务线下公开内容按月上传到基层小微权力监督信息平台，并同步到微信监督群，及时向村民公开村级财务管理情况。

此外，市农业农村局还扎实推进省级合同网上公开试点工作，重点对集体经营性资产资源发包、租赁合同的要素以及合同履行情况进行网上公开，进一步拓宽“三资”监管渠道。

全面排查

提升问题整改实效

以主题教育专项整治工作为契机，市农业农村局还通过丰富查找方式，全面加强村级财务公开等“三资”问题排查力度，确保全部整改到位。

加强“专项查”。严格督促各村（社区）每月按要求按时完成线上线下村级财务公开，自开展主题教育以来，该局每月组织对乡村振兴（扶贫惠农）资金监管平台和村级小微权力监督平台开展村级财务公开工作的抽查，对全市128个村（社区）实现监督检查全覆盖，共发现问题20个，下发“村级财务公开动态监测反馈单”6份，均已督促落实整改。

加强“联合查”。联合市纪委监委对集体经济体量大、工程项目多、廉政风险高、信访问题突出的20个重点村（社区）开展干部任期经济责任审计。

加强“重点查”。将村级财务公开情况列为“三资”常态化监督检查范围，抽调镇（街道）经验丰富的工作人员开展“三资”问题交叉互检，发现并整改了30个村级财务公开不规范问题；开展“三资”专项整治行动，发现并推动处理问题9个；积极探索将村办企业涉及“三资”管理情况纳入监管范围。（记者 林富榕）