记者日前从石狮市湖滨街道获悉，该街道积极开展辖区内老旧小区提质改造工作，进一步提升城市品质，改善人居环境，增强百姓获得感。湖滨街道以湖边社区市直机关宿舍楼为突破口，深入推进物业党建联建工作，持续健全完善“党组织领导+社区物业公司管理+网格员服务”机制，全力办好“小区十件实事”，攻坚提升老旧小区物业管理，打造老旧小区改造提升样板，让房子更好居住、更好出租，全面推动城市品质提升、社区和谐安宁。

党建引领，构建治理体系

湖边社区市直机关宿舍楼建于20世纪80年代，共有11栋楼房，占地约13000平方米，总建筑面积20600平方米，缺少基本配套设施，特别是近年来，由于水、电等设施严重老化，各种故障不断出现，给住户带来诸多不便；同时，随处可见的小广告、空中飞线、乱停乱占、垃圾倾倒等现象更是严重影响居民生活。为解决该老旧小区因无党组织覆盖、无自治组织、无物业进驻，导致遇事无人管、环境脏乱差、问题投诉多的情况，湖边社区党委通过组建团队、全民参与、集中议事、整合资源等方式，探索推行“党组织领导+社区物业公司管理+网格员服务”的管理机制，及时了解居民诉求，积极为居民争取服务资源，打造“居无忧”小区，切实提升群众的便利度和幸福感。

湖边社区专题分析小区现有居住人群构成特点，发现除部分常住退休干部业主外，绝大部分业主已将房屋出租给周边商贩、外来务工人员等。根据上述情况，在街道党工委大力支持下，社区党委牵头，推动在小区内成立以常住退休干部为主体的湖边社区老干支部，实现小区党组织覆盖，让小区治理有“主心骨”；同时，发挥老同志的威望、经验、资源优势，发动联系已出租房屋业主，对接上级政策，成立小区临时管委会，负责重大事项决策，让小区有“话事人”。为确保长效治理，社区党委会同小区老干党支部、临时管委会建立定期会商机制，每月召开一次会议，研究解决治理过程中遇到的“疑难杂症”，将自管落到实处。目前，小区老干党支部有党员34名，小区临时管委会5名成员中有3名党员。

社区参与，变被动为主动

由于湖边社区市直机关宿舍楼规模小、设施陈旧且大部分为租户，缺少盈利空间，多方联系物业公司，均无人愿意接手入驻。面对困境，社区党委主动介入，积极回应小区群众呼声，多方征集意见建议，最终采取“公益属性、企业微利、社区托底”的办法，成立自有物业管理公司，负责小区日常安保、卫生、修缮等工作，先后完成破损路面硬化、脱落外墙修复、视频安防系统布设、智能道闸安装、停车位规划、集中垃圾点建设、电动车充电亭设置等工作，并聘请保安人员落实巡逻值守，雇请保洁员进行日常卫生清扫，让小区“旧貌换新颜”。同时，社区还在小区内设置网格工作站，网格员定期入驻，既及时收集社情民意、处理矛盾纠纷，又落实物业人员工作监管，确保服务质量。

盘活资源，实现良性循环

经费问题一直都是老旧小区改造修缮绕不过去的问题，如何落实经费保障，实现物业正常运营，成为摆在社区面前的重要课题。

为此，社区党委和小区老干党支部多方筹措资金，积极争取上级老旧小区改造专项资金支持，主动联系产投集团，承租小区内国有资产运营管理，盘活73套闲置宿舍楼，对外进行公开转租，并将小区内停车位投放市场运营，现小区每年整体收益近40万元。取之于小区，用之于小区，社区严格将小区管理收益纳入“三资”进行监管，循环将收益投入小区软硬件设施建设，近期正在推动把党群服务中心的服务项目延伸到小区，打造小区综合活动中心，规划建设“爱心之家”，为小区青少年提供周末兴趣班、晚托等服务；引入市残联资源，建设康复服务中心，为老年人、残疾人提供日常康复锻炼服务；打造便民工作室，推荐水电工进驻，既提供维修服务又提供工具、应急药品等借用，方便居民生活等。

（记者 张军璞 通讯员 洪鸿吟）