各位委员、同志们：
我代表第八届石狮市政协常委会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议同志提出意见。
2025年工作回顾
2025年，市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕全市工作大局，以“三比一促”主题实践活动为抓手，深入推进“建言‘十五五’规划委员话良策”“优化营商环境委员在行动”“助力乡村全面振兴委员进百村”三项活动。全年召开常委会会议20次、主席会议25次，组织视察调研34场，形成社情民意信息100篇。相关工作被人民政协网、《人民政协报》《政协天地》等媒体报道48次。
一、聚心铸魂，在强化政治引领中把准前进方向
（一）坚持党的领导，筑牢政治忠诚。始终将党的领导贯穿政协工作全过程、各环节。主动向市委请示汇报重大事项和重要工作进展，认真谋划、全力推进政协各项工作，实现与市委决策部署同频共振、同向发力。
（二）强化理论武装，夯实思想根基。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神，全面贯彻落实中共二十届四中全会和省委全会、泉州市委全会、石狮市党代会精神，共计组织专题学习40余次、专题研讨7次。
（三）聚焦中心任务，推动落实落地。紧紧围绕全市高质量发展大局，着眼产业升级、城乡融合、乡村振兴、共同富裕等核心任务，精准建言献策。政协领导带领机关干部参与重点项目推进，定期走访挂钩镇（街道）和重点企业，带领委员活动组走基层、访民情。
二、聚智献策，在服务发展大局中彰显担当作为
（一）聚焦发展，深入调查研究
紧扣全市经济社会发展目标，开展“凝心共建‘五座城’ 聚力共拼新优势”年度专题调研，形成一批具有针对性和可行性的对策建议，助推市委、市政府科学决策。聚焦县域经济发展，围绕“发展壮大县域重点产业链”深入调研，形成主报告1份、子报告17份，均获市委、市政府主要领导批示，《人民政协报》作专题报道。聚焦产业转型升级，紧盯国际商贸城提质增效难题，组织委员开展“解剖麻雀”式调研与“现场答题”式协商；着眼于石狮在打造“世遗泉州、时尚之都”的重要作用，开展靶向调研，形成《推进纺织服装产业时尚跃迁的报告》；锦尚活动组围绕“绿色制造与科技创新”、宝盖活动组围绕“织就绿色 链动转型”、永宁活动组围绕球拍产业发展开展专题调研。聚焦项目招引落地，针对国有资产闲置问题开展专题调研，形成《关于盘活城北综合体的建议》，助推重大项目落地；蚶江活动组助力50亿元港口航运集装箱扩能项目成功签约。
（二）围绕中心，精准建言资政
紧盯全面深化改革重点领域，系统推进“建言‘十五五’委员话良策”专项活动。广纳社会良言，围绕“新质生产力、海洋经济、产业与科技创新融合”等关键议题，举办15场专题座谈会，形成有价值建言100余条。强化纵向对接，向省、泉州政协呈送《关于推进福建省海洋资源保护与开发的建议》等高质量建议19份；《关于大力推动共同富裕先行县域建设的建议》在泉州市政协十三届四次会议作发言，《融合世遗文化元素 提升滨海文旅竞争力》等2份针对性建议在泉州市政协常委会上作主题发言。聚焦重点领域，开展“推进跨境电商提质增效”对口协商；凤里活动组围绕“内外贸高质量发展”开展专题视察。
（三）深耕主业，增进协商成效
丰富协商形式，聚焦市委、市政府中心工作，科学设置“专题协商、重要协商、对口协商、民主监督协商、重点提案办理协商”5大类、13项协商课题，建立“一课题一方案、一协商一成果”闭环机制；联合市政府开展“做强做优做大县域重点产业链 推动实体经济高质量发展”专题议政性协商，提出涵盖7个方面的务实建议22条。优化协商渠道，开展港澳委员网络议政远程协商，与旅居港澳委员展开云对话，共商发展良策；成立全国政协委员佘德聪工作室，联动省、市、县四级委员入驻，推动政协协商向基层拓展；开展“优化营商环境委员在行动”专项活动，分别在“德辉商圈”和“政务服务中心”设立委员助推营商环境优化“观察点”和“联系点”，助推政务服务提升与营商环境提质。深化成果转化，全年征集提案270件，立案239件，其中31件提案被纳入市政府常务会、专题会研究，23件被列为年度重点项目，15件被纳入为民办实事项目，提案办结率100%，反馈满意率100%。
三、聚力为民，在增进民生福祉中践行初心使命
（一）下沉一线，助力乡村振兴
扎实开展“助力乡村全面振兴委员进百村”专项活动。献策助振兴，与市委联合开展“提升乡村振兴水平促进城乡融合发展”专题议政性协商，形成主报告1份、子报告17份，提出具体建议27条；将《关于盘活农村回批地 助力乡村振兴的建议》列为重点提案，推动相关部门出台专项指导意见，盘活更多回批地和村集体建设用地。筑基促履职，围绕传承乡愁根脉、培养乡村电商人才等主题，在八卦街等地新增5个功能互补的“委员助力乡村振兴实践基地”。服务惠民生，聚焦“生态保护、基层健康、教育支持”等重点领域，深入实施委员助力乡村振兴实践活动。围绕河湖生态治理开展专项视察；开展“提升村级急救服务能力”对口协商；灵秀活动组为基层医疗机构捐赠AED、心理健康等医疗设施设备，为乡村学校捐赠午休椅；湖滨活动组发动委员捐资促成湖滨社区卫生服务中心“创伤分中心急救室”和“心理睡眠门诊”建成投用。各镇（街道）活动组发动各界委员深入百余个村（社区），累计开展乡村技术指导13场次，法律政策服务17场次，公益活动26场次，引荐对接项目9个。
（二）多方联动，助推基层治理
“三位一体”建平台，在园区企业、社区村落累计建成委员工作室（联系点）42个，有效丰富委员联系服务群众渠道，助推基层社会治理。多元解纷化难题，联合法院、行业协会及属地镇村，组织委员参与矛盾源头防控和纠纷前端化解，协助调解案件500多件，涉及金额3600余万元。“电商行业委员履职解纷室”实践范例在泉州市政协工作会议上作典型发言。精准点题破堵点，通过“点题协商”“微协商”等灵活形式，联动职能部门、行业代表、社会各界共商共议，推动民生难题破解。开展“未成年人保护和预防犯罪”对口协商，督办重点提案《关于预防和治理校园霸凌的建议》，推动多部门联合制定实施方案，增强校园霸凌防控干预能力；提出《关于杜绝圈地占用公共停车位的建议》，推动多部门协同执法、建管并举；围绕“宝盖科技园区交通提升”开展点题协商，促成多部门联手整治占道经营、违章停车乱象；祥芝活动组围绕渔业安全生产、海漂垃圾治理等议题开展“微协商”。
（三）关注民生，增进百姓福祉
关注物业提升，着眼“提升物业管理水平”开展协商监督，形成专题民主监督件呈送市委、市政府，百姓安居品质得到提升。关注教育培优，围绕“加强中小学科学教育”开展重要协商，聚焦校企联动、基地打造等工作积极建言。关注就业创业，开展“深化产教融合 促进高质量充分就业”重点协商，有效推动部门协同与资源优化；依托委员“女性创业指导联系点”，引导“她力量”，护航“她企业”。关注普惠托育，将《关于推进我市托育服务发展的建议》列入重点提案，推动相关单位开通“绿色通道”、增加普惠托位、提升使用效率。关注养老服务，开展“银发经济发展”专项视察，提出《关于倡导支持社会力量参与居家养老服务的建议》，助推基本养老服务体系完善；永宁活动组围绕“助力社会养老新模式 促进医疗康养融合发展”组织调研协商。
四、聚识奋进，在广泛团结联合中凝聚同心合力
（一）团结协作，广泛凝聚合力
密切与各民主党派、工商联、无党派人士、民族宗教界人士和港澳台侨同胞交流联系。深化交流增共识，开展港澳台侨生活便利视察、开展“引聚华侨新生代创业创新”对口协商；围绕“推进两岸融合发展示范区建设”开展点题协商、围绕“狮港交流、产业对接、企业出海”等主题组织各级委员协商献策。搭台架桥聚合力，深化“双走进”活动，举办“委员-台胞”结对仪式；组织澳门活动组委员赴漳州考察文旅产业发展；鸿山活动组积极牵线搭桥，推动引进6个海内外异地商会招商项目；灵秀活动组赴澳门开展招商恳谈，促成签约项目2个。增进团结促和谐，围绕“宗教场所规范化管理”开展专题考察；开展“铸牢中华民族共同体意识”专题调研，就富民产业、民族文化传承等工作提建议、商对策。
（二）文史传承，增强文化认同
着眼存史资政，广泛吸纳熟悉市情乡情的本土文史人才充实研究队伍；精心编撰《舌尖上的石狮》系列文史书籍，传承石狮美食文化；组织委员积极参与省政协“打造世界闽南文化交流中心”网络议政。着眼非遗传承，深入委员工艺大师工作室调研，引导委员扎根基层推动优秀传统文化传承。着眼文旅融合，组织开展文化艺术界别委员协商活动，形成《关于加强永宁古卫城保护管理运营的报告》。着眼以文润心，举办主题书法作品展，开展委员读书分享会，组织3场“委员进社区 服务暖民心”活动，丰富群众精神文化生活。
（三）对外联谊，扩大城市影响
深化联动协作，积极对接全国政协“海洋经济”专题调研组，系统展示我市渔港治理、产教协同等创新实践；全力配合省政协组织的“闽籍侨领故乡行”考察活动，充分展示石狮经济社会发展成就和文旅特色；主动承接省政协“推动校地深度融合”等课题调研，全面呈现石狮产业升级、人才引育成效。强化交流对接，围绕“产业链融合发展”赴浙江考察，学习AI与数字贸易赋能产业升级的创新实践；聚焦“提升乡村振兴水平”深入“千万工程”发源地，汲取乡村治理和富民产业发展经验；围绕“城乡融合发展”赴川渝地区考察学习；着眼“推动乡贤回归 促进产业转型升级”赴上海、广东茂名调研。加大城市宣传，主动向在外乡贤、企业宣传推介石狮优质营商环境和资源优势，扩大城市吸引力与影响力。
五、聚能固本，在加强自身建设中激发队伍活力
（一）学习赋能，提升队伍素质
强化委员履职能力提升培训，精心策划《AI+思辨》等专题讲座，聚焦新质生产力培育、乡村全面振兴等重点开展现场教学。组织委员参与跨境电商中东市场专项培训，协同有关部门邀请外交部专家举办《涉外法治与海外利益保护》专题讲座。持续推进“书香政协”建设。
（二）党建引领，培育优良作风
落实全面从严治党主体责任，全面加强政协系统党的建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。坚决贯彻市委巡察工作部署，主动配合、全力支持、严肃认真接受巡察监督，推进作风建设常态化长效化。全面压实意识形态工作责任制，举办主题党日活动12场次。
（三）健全机制，激活内生动力
持续破解“两个薄弱”问题，开展“三比一促”主题实践活动，全面提升专委会、活动组履职成效。加强委员履职管理，激励委员积极履职、主动作为。一年来，据不完全统计，各委员活动组、政协委员在扶贫济困助学、公益事业兴办等领域全年累计捐款捐物超2000万元。
2026年工作思路
一、强化政治统领，在思想根基上再夯实
把党的领导贯穿协商议政、民主监督、凝聚共识和自身建设等各项工作。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲。自觉做到政协重大事项主动向市委请示报告，重点协商围绕全市中心工作开展。
二、聚焦中心任务，在服务大局上再发力
围绕市党代会提出的“高质量建设贸工联动、产城融合、全域共富新石狮”目标任务，聚焦“产业深度融合、贸工联动深化”等重点深入调研协商，围绕“推进城乡教育资源高效配置、加快优质医疗资源扩容下沉和均衡布局、深化‘体育+’融合发展”等方面，深入开展对口协商。针对“基层执法队伍建设、校园食品安全”等社会高度关注问题，开展协商式监督。
三、深耕主责主业，在协商民主上再深化
建立政协协商质量评价机制，推动协商民主形式更加多样。积极拓展网络远程议政、数智平台建言、跨界专题协商、提案跟踪协商等创新形式，构建线上线下融合、多方协同发力的协商民主格局。
四、广泛凝聚共识，在团结联谊上再拓展
加强与各民主党派、工商联、无党派人士的团结合作。深化闽台文化交流，促进两岸同胞心灵契合。围绕“宗教活动场所规范化管理、推进民族团结进步”等工作开展专题协商。完善与港澳台同胞和海外侨胞联谊交流机制，围绕“‘五侨’联动、涉台文物和文化遗产保护、闽台乡建乡创工程”等开展专项视察。继续做好文史和宣传工作。
五、加强自身建设，在履职能力上再提升
全面推进“两个薄弱”问题深度破解。持续夯实专委会基础作用，切实做到“协”以成事、“商”于求同、“专”能提质。着力加强委员队伍建设，提升委员履职能力。不断深化机关作风建设，提升服务保障效能，巩固提升“三比一促”实践活动各项成果，开展“四联四推”履职主题活动，推动政协各项工作再上新台阶。