“不到20分钟,7件事全办好。”在石狮市妇幼保健院,新手妈妈陈女士看着手机屏幕上“网上申报成功”的提示,有些不敢相信。
自“新生儿出生一件事”改革推进以来,新生儿家庭的办事体验焕然一新。从“群众跑腿”到“数据跑路”再到“床旁帮办”,曾经需要跨部门、跑多次的“马拉松”办证,如今在产妇床前就能一次性办妥。
1 打破数据壁垒: 7项业务整合联办
跑派出所上户口,跑医保中心办医保,跑人社大厅办社保卡……从前,在给刚出生的宝宝办理各类证件时,面对这一堆陌生且分散的手续,该从哪里下手、需要准备哪些材料,往往让许多毫无经验的新手爸妈感到“摸不着头脑”。
2024年,石狮市卫健局以群众需求为导向,牵头联合市公安局、医保分局、市人社局等部门,依托福建省网上办事大厅、闽政通App及石狮“狮慧办”政务数据导航平台,将新生儿出生后需要办理的出生医学证明、预防接种证、科学育儿指导服务登记、户口登记、生育保险待遇核准支付、参保登记、社会保障卡申领7项关键业务,整合成指尖上的“一件事”,通过打破数据壁垒,实行网上联办,实现“数据多跑路、群众零跑腿”。
“改革的核心,是以新生儿家庭为中心,倒逼部门间打破壁垒、重塑流程,由此,石狮市建立起跨部门联合审批快速响应机制。”市卫健局有关负责人介绍,申请人只需在线填写一张表单、上传一次材料,系统会自动拆分任务、推送至对应部门并联审批。
联办流程环环相扣、高效流转:系统依据要素自动预审后,先将材料推送至助产机构办理出生医学证明与预防接种证,进行科学育儿指导服务登记;接着公安部门办理户口登记;随后医保部门同步推进参保登记与人社信息推送、生育保险待遇核准支付两项业务;最后人社部门根据参保信息发放社保卡。
“材料一次提交、数据云端流转、部门接力互认。审批进度在后台全程可见,超时未办理系统会自动预警,倒逼各部门提速增效。”该负责人指出。
2 重塑服务流程: 全程网办、床旁帮办
那么,哪些新生儿家庭可以享受这一便利?
市卫健局有关负责人介绍,根据全省统一部署,“新生儿出生一件事”面向的对象需同时满足以下条件:一是在省内助产机构内出生未满1年的,同时父母双方至少有一方为福建省内户籍且符合随父(母)落家庭户或集体户条件(姓氏随父或随母)的婚生(福建省内领取的结婚证)新生儿;二是新生儿父母双方户籍至少有一方是福建省且非军人职业;三是符合城乡居民基本医疗保险登记等政策。
“符合条件即可通过‘一件事’通道全程网办,无需再跑多个部门。”该负责人介绍,自改革推进以来,石狮市已累计办理“新生儿出生一件事”业务超2300件,其中帮办代办率达95%以上,越来越多的新生儿家庭从中受益。
改革带来的变化十分显著:办理时间从62个工作日压缩至6个工作日,办理材料从18份精简至7份,跑动次数从10次实现“零跑动”,大幅提升了群众的办事满意度和获得感。
考虑到部分新手爸妈对线上操作不熟悉,石狮市在优化线上服务的同时,也同步完善线下保障,在市政务服务中心贴心设立“新生儿出生一件事”线下窗口,提供“面对面、手把手”的指导服务。
更进一步的是,全市所有助产机构创新推行“床旁办”模式,将“一件事”集成套餐服务直接前移至产妇床边,由专业人员开展一对一指导。宝宝出生后,医院为每个新生儿家庭发放一份办事指南,并全程协助每个新手爸妈通过线上平台一次办好7项业务。
“不用下床、不用排队,甚至不用额外准备纸质材料,护士全程陪着弄,有不懂的地方马上就能问,太贴心了。”刚体验过“床旁办”服务的陈女士感慨道,整个办理过程十分便捷,让她在产后虚弱的状态下,也能轻松搞定宝宝的所有证件手续。
(记者 黄翠林 郭雅霞 通讯员 彭将颇)


