爱心不断档,关怀不停歇。4月15日,两次中风瘫痪在床的玉湖社区居民吴恩典入住石狮市自强自立残疾人服务中心后,玉湖社区党委与中共石狮市老干综合第一支部于22日再次组织党员干部前往探望,并捐款慰问金13100元;湖滨社区卫生服务中心党支部还派出医生前往残疾人服务中心,为吴恩典提供康复及护理指导。(详见4月23日《石狮日报》五版)
“有困难,大家帮;困难户,多方助”。这是大家都希望看到的帮扶困难群众所呈现出来的风貌,但又偏于一种感性认识。当从理性思考的角度来分析,却有许多内容需要我们去注意,许多工作需要去完善。
救助两次中风瘫痪在床的吴恩典新闻事件,给了我们一个十分典型的分析样本。从最初《石狮日报》发起爱心报道,民政、残联部门介入,街道、社区帮扶,爱心组织、爱心人士捐款,几乎是同时进行、同步推进的。这样的“协同作战”,从“弱有所扶”到“弱有众扶”,不仅使困难户的诉求及时得到回应与解决,更让城市更有温度。
仔细来看,上述案例的救助力量大致可分为三个类型:低保、评残,到之后的享受政府补贴入住残疾人服务中心,属于政策性的兜底保障;捐款、义诊,以及志愿者公益团队的后续参与,这是爱心公益类的社会性帮扶;值得一提的是第三种,玉湖社区党委与老干综合第一支部“五联共建”项目,将救助吴恩典纳入为民办实事内容,又形成了党建引领帮扶的好局面。
由此,我们也不难发现,关心关怀困难群体,必须建立健全政府基本保障和社会力量帮扶有机结合的长效机制,从着力实现统一刚性的政策保障,向因人施策的温情救助拓展;从物质救助保障基本生活,向服务帮扶提高生活质量;从以政府为主的“弱有所扶”,向社会广泛参与的“弱有众扶”转变。
救助吴恩典事件,仅算一起个案。更进一步来思考,“弱有众扶”主要聚焦在两方面:其一是“弱”,聚焦群众关切,变“贫有所救”为“弱有所扶”,关注各类处于生活窘境和发展困境的相对贫困群体;其二是“众”,充分发挥多元主体作用,变“弱有所扶”为“弱有众扶”,多维度救助各类弱势群体,开展了一些接地气、聚民智、可持续的有益探索,为社会救助对象提供物质保障、生活照料、精神慰藉、社会融入、能力提升、心理疏导等服务,满足不同救助群体的多元需要。
言而总之,救助困难群众、帮扶弱势群体,不仅是政府部门的事,而是全社会共同的责任,其中涉及党建引领、社会倡导、慈善捐助、“造血”能力、公益服务等多个维度。政府部门、街道社区应主动搭建起困难群众和社会力量之间的桥梁,让困难家庭得到最大限度的救助。(吾提)


