9月12日，石狮市城镇（住宅）生活用水二次供水设施建设和管理工作领导小组办公室组织湖滨街道办事处、市城管局、税务局、住建局（物管站）、产投集团（供水公司）等部门和单位，在地税嘉源小区开展二次供水设施改造咨询宣传专场活动……（详见9月15日《石狮日报》二版）

随着社会的发展，人们生活水平不断提高。老旧小区由于建设时间久远，逐渐不能满足人们的需求。近年来，石狮加大旧改力度，通过提升和完善区间道路、排水排污设施、消防、照明、围墙、绿化等基础配套，达到改观小区面貌、改良房屋功能以及改善居住环境的目的，众多老旧小区正在经历蝶变逆袭。

然而，“面子”易改，“里子”难治，纵观各个老旧小区，除了基础问题外，还存在一些深层次的问题需要攻克。如当前被石狮市纪委监委列入点题整治行动的二次供水改造问题，又如适老化设施不足、物业不作为以及改造后的长效治理等问题。

老旧小区改造，一头连着城市发展，一头连着民生福祉。既要从宏观层面上解决一些共性问题，也要从微观层面上解决一些个性问题，这并不是件容易的事，除了要协调相关部门、单位参与推动改造外，还要积极征询居民的意见和意愿，将自上而下的改造转变为自上而下和自下而上相结合的改造。正如我们所看到的，市“二次供水办”组织的这场咨询宣传活动，让小区居民更加充分了解二次供水设施改造的各项政策及好处，得到小区居民的支持，也有利于推动二次供水设施改造项目的进展。

在老旧小区改造过程中，能够聚焦获益主体，推动居民有效参与改造前的意愿摸底、改造中的工作监督及改造后的效果评估。一方面能够精准锁定居民最关心、最急迫的问题，通过改造真正解决居民生活的“痛点”“难点”“堵点”；另一方面也能凝聚各方智慧，让改造工作进入良性运转，最终取得多赢效果。

（黄翠林）