市人大代表林建根：石狮市分布式光伏发电建设正处于快速扩张期，对推动能源绿色转型具有重要意义。然而，当前发展中也暴露出一些亟待规范的突出问题：建设标准不统一，各地安装尺度不一，带来安全和城乡风貌隐患；备案管理脱节，部门间缺乏协同，导致“未批先建”和违规超规模建设；拆迁区域管控存在空白，在已明确拆迁范围内仍有新项目上马，造成投资浪费并增加财政负担；管理职责不清，存在“多头管理”与“管理真空”现象。为引导产业从“高速发展”转向“高质量发展”，建议制定全市统一建设管理指导意见，明确安装规模、高度等关键参数标准；建立跨部门联合备案监管机制，通过信息平台实现并联审核与闭环管理；构建拆迁禁建区域源头清单管控机制，从项目审批源头杜绝拆迁范围内的新项目上马，保障能源转型目标的实现与公共资金效益最大化。