市政协委员翁育珊：随着城市化进程推进，当下，城市发展正有序步入“存量更新”时代。这需要政府以系统思维全盘谋划，破解房建设施老旧、基础配套不全、安全隐患潜存的问题，同时结合产业发展规划，打造经济新增长点、提升城市活力和宜居水平。建议结合制定“十五五”规划，制定城市更新改造整体工作方案、成立工作领导小组、接续推进实施。一方面，形成政府主导、部门联动、镇村落地、市场和社会共同参与的工作机制；另一方面，统筹推进老旧小区、街区、城中村以及地下管网、通信、供水、燃气、电梯、停车场地、景观风貌等综合配套的改造提升，摒弃“大拆大建”模式，做到精致改造、精细提升。过程中，结合存量建筑盘活，因地制宜导入相关产业，兼顾历史文化保护传承；强化物联网、大数据等技术赋能，支撑市政基础设施补短板、实现城市管理智慧化；整合行政审批服务资源，简化办事流程，提高更新改造项目审批服务效能；拓宽资金来源渠道，通过出售出租等市场化方式、纳入地方政府专项债、国企融资贷款，以及鼓励银行提供长周期、低利率、贷款贴息等信贷支持，撬动金融和社会资本依法合规参与城市更新，推动城市提质、拓展发展空间。